高志鵬:軍教課稅，國庫統用

（本報訊）行政院賦稅改革委員會通過將於明年取消軍教免稅規定，並從2010年開始徵收，預計將可增加國庫約150億元稅收。但賦改會針對軍教恢復課稅所研擬的配套措施，竟是以「課多少 補多少」的方式，作為對軍教人員恢復課稅的補償，賦改會諮詢委員，民進黨立委高志鵬於今(21)日表示，此一作法，完全不符合社會的公平正義原則，一旦真的採用「課多少 補多少」的方案，國家所課徵的稅收可能「倒貼」給軍教人員，政府根本是在「劫貧濟富」，大慷國庫之慨，名義上恢復課稅，實際上讓免稅合法化，恢復軍教課稅，結果可能根本是白忙一場，多此一舉。

高志鵬認為，因職業別或身份別所設計的「免稅優惠」，原本就該遭受社會最嚴厲的批評。因為這種差異性的免稅優惠，完全破壞了社會的賦稅公平原則，所以為維護租稅的公平正義，有所得者就必須課徵所得稅，不該因身分地位、職業別而有特別的「租稅優惠」，破壞租稅的「水平公平」。

高志鵬亦指出，軍教恢復課稅的議題，爭論已久，民進黨執政之後，為了執行恢復軍教課稅的政策，在2000年7月調高志願役軍士官六千至一萬的勤務加給，2005年1月也調高教師薪資3％，如果取消軍教免稅後，政府還要回頭補貼給軍方和教師，不但無法徵加國庫收入，還增加稽徵成本，更是變相為所得已屬優渥者的軍教人員再次加薪，政府根本是在「倒貼」軍教人員。看在負擔國庫75％以上收入的一般勞苦薪資所得者眼中，情何以堪？

高志鵬說，軍教免稅是身份別不公平的稅制之一，過去的軍教免稅制度，乃肇因於軍教人員薪資偏低，故政府以此方式補貼軍教人員，有其時空背景的因素。如今軍教人員已不再是低所得者，續享免稅優惠，無異是破壞賦稅公平，也降低了軍教人員的社會聲望。所以對於政府恢復軍教課稅後所多出的稅收，不但不應該以「課多少 補多少」的方式全數回頭補貼給軍教人員，更應該採用賦稅收入「統收統支」的方式，用於真正需要的地方，而非回到對個別身份、職業別的補貼。

而鑑於賦稅改革受到全體國人的關注，其決定的相關政策將影響到整體國庫的收入與全國民眾的租稅負擔，因此高志鵬要求，行政院賦改會應該將所有會議討論的議題與過程，全程攤在陽光下，不能一再以內部會議的藉口，拒絕提供外界任何相關的資訊，以避免賦改會內部黑箱作業，損害人民權益。