銓敘部徵文,得獎作品

第二名 賴舒伶

一封寫給國家先生、國家小姐的信件。

嗨,國家先生、國家小姐,您好!

如果現在不是你的上班時間,想跟您分享一則小故事。

小時候討厭公務員,當時住在小學圍牆外就有稻田、大肚魚的鄉下,母親每次到公家機關洽公後總帶著一肚子氣回來,她很受不了那些高高在上的公務員,想問怎麼辦理、填什麼表,不是不理她,就是冷冷回應:「表格在那邊,寫好拿過來。」架上有一堆表格,填哪種她也不知道,如果再多問一次,就遭來白眼等等,一副「反正講了你也不懂」的傲慢姿態。加上人多排隊久,去一趟往往耗上一整天,因此母親非常厭惡到任何公家單位洽辦任何事情。 

這樣的印象直到其他縣市上大學之後改觀了。在這裡的每一位總是盡力把事情做好,態度和善、委婉,我可以從容地抽完號碼牌、悠閒的看報紙等待叫號。甚至有一次覺得現行規定極不合理,故意當起「刁民」來測試各位的臨場反應,主管馬上過來了解情況,並且就個案情況調整作業方式,這件事很快的落幕,我也滿意的離開。如果還有其他公務上的問題,只要寫寫網路上的部會主管民意信箱或是直接撥打專線電話,也能有迅速的回應。  
童年時一張張傲慢的表情,似乎模糊了,取代的是清新、專業的新形象,我相信這代表國家的進步,您正代表著國家,不論是中央或地方、上級或下屬,或是任何岡位上,請繼續加油,謝謝您。

第三名 蔡耀德
那是個炎熱的中午,走進高雄市戶政事務所,伴隨著「叮咚」開門聲,隨之而來是一陣令人感到舒適的涼意,和悅耳的音樂。號碼牌一抽「98」號,前方螢幕顯示等待人數17人,在中午12點半的此時算是幸運了,因為上班族休息時間都是一樣的。
這時有兩個辦事員回到座位上,按下了確認鍵:「第90號請至7號櫃檯辦理」。事務所電腦也同步紀錄這樣的舉動:99年3月17日12:40至13:30,主動加班50分鐘。這將成為年度考績重要憑據。
「98號請至6號櫃檯辦理」,由於服務窗口變多速度也變快許多。不到五分鐘我的事情辦完了,我很滿意這次辦事員的態度與專業。於是在我前方有個像郵局輸入密碼的小鍵盤,上面有「非常滿意、滿意、普通、不滿意、非常不滿意」5個選項,離開前我按下了「非常滿意」。這將記錄在事物所電腦裡,年度幾萬筆的資料最後將被平均出市民對他的滿意度,當然-也是考績重要依據。

不過我發現旁邊的民眾就沒那麼幸運了。服務人員不僅愛理不理,辦到一半還消失無蹤,最後刁難不收受辦理,可想而知他離去前一定按下「非常不滿意」。踏出門口的他馬上撥了通電話:監察院政風部高雄辦事處。這是為了投訴無門的民眾,給予立即的協助。相信近日內,這案子就會釐清並懲處。

佳作呂奇霖
在我的印象中,公務員是坐在櫃檯後面,不苟言笑,處理公務的人。只想處理完自己應盡的義務,其他的外事一概不理。這就是我對公務員的刻板印象,但經歷一次深刻的事情後,使我對公務員的印象大為改觀,讓我願意相信並提倡考績法改革,使民眾享受更多福利。

有一次,我為了報告,去圖書館找一本冷門的書,在書架上東翻西找,找遍各個分類區,都找不到,正當我汗流浹背、正準備放棄的時候,一個友善的聲音從背後傳來:「有什麼需要我幫忙嗎?」轉過頭,是位笑容可掬的阿姨,看她掛的工作證,是圖書館館員。「我要這本書,卻在書架上找不到……」聽完我的敘述,她建議我用電腦查詢,是否被別人借閱,並指導我如何使用檢索系統,在她細心的指導下,我發現書已經被別人借走「該怎麼辦?」我苦惱的抓著頭「沒關係,我來幫你調!」它直接打電話去其他館問,終於找到「我已經幫你預約這本書,只要過幾天,書就會送來,我會再打電話通知你。」幾天後,我接到圖書館打來的電話「先生,你的書已經送到囉!」不用說,我順利拿到夢寐以求的書,還有滿心的感動。「公務員很冷漠」的印象也在此時被打破,取而代之是「公務員熱心助人」的好觀感。
相信經過公務員考績法改革,可以淘汰不適任的公務員。像幫助我的圖書館阿姨這樣的人,可以繼續為大家服務。如此,我們民眾得以享受到更優質貼心的服務,獲得更多的福利與保障,創造更美好的明天。

郭桂玲
前陣子因有畫作要在圖書館展覽的緣故,我與台南市圖書館的推廣組有了直接的接觸,以前總認為像我們這樣平凡的老百姓和公家單位詢問事情總是會被冷漠對待,一開始我有點戰戰兢兢的。

沒想到在我主動詢問分館人員申請展覽的事項時,分館人員很清楚與熱情的告知如何辦理申請的每一步驟,也主動幫我聯絡總館,讓從沒接觸過這類事情的我有了清楚的頭緒。尤其表格填妥投寄申請後,也很快的收到公文的回覆,讓我對市圖的作業效率感到很佩服。

更令我感到貼心溫暖的是在我收到公文的隔天,主辦人員還主動打電話給我與之討論一些展覽空間的細節,那親切的態度與處處替之著想的思維,讓我完全感受到公務人員的熱忱,把我先前忐忑的戰戰兢兢心情完全化抹。

到了分館佈展時,也受到館務人員的熱情幫忙,也發現他們對所有來借書的民眾也都如對朋友般的自然親切,如需幫忙查書也都盡力配合、不嫌煩瑣。在這裡讓我看到了一個好公務人員的特質,就是熱誠、親切、願意擔當的服務精神。

正值公務人員考績法草案修正之際,希望將來的公務人員考績評分也能參考一些網路投票,讓民眾也能投票給意見,讓公務人員的考績不再只侷限在內部長官的評打上,也能參酌民眾的觀感,這樣應會更公正,也更能激發效能吧!

陳心蕙

從小「公務員」和「鐵飯碗」在我的認知中密不可分,伯母高考及格,大姑是歷史老師,印象中她們是家族的驕傲,奶奶總是掛在嘴邊,激勵我要向她們看齊,奶奶常說,公務員是鐵飯碗,認真拼一下,考上就輕鬆了,我一直努力朝奶奶的期望前進,但我一直不懂「考上就輕鬆了」是什麼意思。
高考及格一直是我的目標,在一次補習班舉辦的座談會中,我了解了奶奶的意思,「請假容易、工時固定,不認真工作也沒人會把你炒魷魚...」,從那天起我開始排斥當公務員,因為我認真唸書不是為了得到一份穩定的工作後便在每天重複的工作中將理想消磨殆盡。
一次偶然機會我到伯母的工作機關去,在那裡我看到了不一樣的公務員,他們不像奶奶口中的輕鬆,不是補習業者描述的懶散,不曾高聲談論家常閒話,不會擺出高姿態對辦事的民眾頤指氣使。伯母說工作要一件一件慢慢處理,細細思考,因為對公務員來說也許只是蓋個章的小動作,對小市民來說或許是一生的積蓄,是正義的伸張,是絕望中適時的幫助,雖然現在是民主社會,但對民眾來說公務員就是官,「有權」就更要兢兢業業,要有使命感,自我督促。

我對公務員改觀了,其實它並非是一個沒有遠景沒有理想的工作,而是一個更需要有遠景有理想的人加入的工作。
吳彩霞
在一般人的刻板印象裡,政府機關的醫護人員總是官大架子大,當民眾深受疾病困擾 重重的就醫障礙更是讓人卻步。
去年我因骨折開刀更換人工關節,因此而不良於行,還記得里長叮嚀我日後就醫可利用衛生所每個月的下鄉服務,病後首次出外,遠眺望見那衛生所購置的「醫療巡迴車」。為了服務醫療資源較不普及的村里,會不定期深入社區,可提供X光、超音波及子宮頸抹片等多項檢查,政府如此的巧思,除了方便老人及行動不變者能就近接受檢查外,也明顯縮減了醫院繁瑣的掛號流程及候診時間,讓民眾更夠輕鬆無負擔的爲自己的健康好好把關。
政府的「醫療巡迴車」帶來劃時代的創新服務,民眾不必遠赴醫院、診所即能接受各項檢查,如此溫馨便捷、體貼入微的優質創意,讓我感受到政府機關長足的進步與轉變。從冰冷僵化的「被動式」公務單位提升為趨近「到宅式」的主動式服務,原來政府機關的服務也能如此「溫馨便捷、體貼入微」。

我想,在社會大眾普遍對公務員觀感不佳的現今 仍是有一群敬業而優質的公務員正在默默努力付出,在談改革考績法之此時,提出敝人淺見:

(1)落實公平之人事升遷制度。
(2)落實更合理恰當之退場機制。
(3)律定各官等之考績比率不宜差距太大。

期待藉由考績法之修正,產生正向的「去蕪存菁」效益,讓民眾能享受更廣泛、更優質的公務服務。

陳嘉信

現在的公務員,早已擺脫以往給人”撲克臉”的印象,取而代之,是親切具專業性的觀感。為何短短幾年,改變如此之巨。我想除全天不中斷的媒體監督外,另一功臣,當屬七六年實施的-考績法。它克制人的惰性,又激勵人從善表現,這樣的結果是雙贏又多贏!

日前,我去電為家人詢問,關於肢障特殊座墊的申請流程,我簡單向公所總機描述,很快的!便有位”公務員”親切且兼具關懷的回覆,他不厭其煩再三和我確認流程,及應準備的證件,彷彿是他的家人申請一般,這讓我感動莫名許久許久。電話諮詢因見不著彼此,更可敷衍幾句了事,但他沒有。也就在這兒原本微不足道的過程中,漸漸扭轉了大家對公務員的看法。

據我觀察,上位者及基層人員,仍有不足而應儘早調整之處。上位者一直被全民放大檢視,除謹言慎行外,更應立己為榜樣、標杆,否則上行下效,影響何止百千人。基層人員的代理訓練,實有再加強必要,私人企業早就推行「多能工」,一人可抵數人用啊!
其實考績法自施行,到歷經四次的修正,我們給予正面肯定,但法條規範再完備,也難免有不週全處,端賴被約束人深深的自覺,公而無私甚而忘私。在考績模糊地帶,仍給予全民更溫馨具人性的關懷,你說還有比這理想的公務員嗎?

吳尚豪
還沒考上警察時,從來不曾想過自己有一天也會踏入“公務員“這個行列,但從警專受訓畢業後分發到派出所的那刻起,這個體認也愈來愈深了,而我這個所謂的小螺絲釘每天都戰戰兢兢站在第一線服務民眾,處理不同社會階層形形色色的人事物,讓我深刻體會到民眾為了生活家計的辛苦面,也期許自己在警界中能當個為民服務、體恤民心的小螺絲釘。
處理這麼多案件中,印象最深的是常接獲一位老人家的報案電話,了解後原來是一宗兒子向父母要不到錢,就酒後毆打父母親的家暴案件。事後,這對父母總老淚縱橫向我傾訴他們兒子的本性並不壞,既使他們兒子做出了傷害自己父母的事,但我看到老父母的眼神依然流露出諒解及庝愛的心情。而身為人母保姆的我,就是盡我最大的努力避免無法挽回悲劇的發生,協助老人家申請家暴法令的保護、及後續訪查追縱,讓身受心靈創傷的老人家得到一些心情的支持及實際的協助。
所以,國家公務體系的公務人員不能只生活在自己的天地中而不與民心貼近,應該多深入接觸民眾、傾聽民眾的心聲,這樣才能「魚幫水、水幫魚」,畢竟社會的安定繁榮需要靠每一位民眾的熱心協助,而不是單靠任一治安機關維護就能完成的,讓我們一起創造出人間處處有溫情的社會環境。
張欣芸
前幾天,我到夜間郵局寄信,在漫長的等待中,發現雖然離下班還有一段時間,旁邊櫃檯的小姐無視排隊的人群,豎起了暫停受理的牌子,開始慢條斯理的撕開她的包裹,聚精會神的研究起「巧連智月刊」中的勞作。
長期以來公務人員讓人詬病之處,就是在公務時間做私人領域的事情,與缺乏服務熱誠。每年有數萬考生苦讀,希望擠進公職窄門,穩定、不怕裁員是鐵飯碗最大誘因,但若無賞罰分明的考劾標準,過於安逸的保障卻會養成因循苟且,甚至有恃無恐的心態。
我心中理想的公務人員是我的叔叔,他生前曾任職於稅務局,除了具有豐富的專業素養,平時不斷充實外語能力,同事有疑問他都傾囊相授,雖然正值盛年便罹患肝癌,但依然堅守工作崗位,鞠躬盡瘁,直到走向生命終點那一刻為止。

「 問渠那得清如許,為有源頭活水來」公務員如果沒有兢兢業業的態度,與自我提升的意願,組織將成為一灘凝滯不通的死水。就如考試院長關中強調:「考績是管理績效的工具,不是公務員的權利。」考績應用來獎掖認真負責的公務人員,而非人人有獎的鄉愿文化。

即使考績法的改革出現許多抗議聲浪,但戶樞不蠹,流水不腐,尸位素餐的公務人員就應淘汰,才能去蕪存菁,提升行政組織的品質和績效。

邱小姐

誆啷~~~誆啷~~~,隨著主管通過一道又一道沈重的戒護鐵門,百斤重的腳步一步步跟進,這裡是xx監獄,我的刑號是0014。

『監獄』;一向是作奸犯科的代表常人總是怯步。監所管理員給人的灰面印象是──猶如小國之王,受刑人無不使盡渾身解數博君歡心,只求有好日子過。法務人士雖聲聲疾呼:「刑罰不是最終目的;淨化心靈、再教育,協助重新納入社會才是獄政價值」,但對身受嚴格化管理的收容人來說,真的很難感受到愛的教育,直到那一天來了個新同學。
這位新收同學骨瘦如柴,青黃的臉色神智微暈還一直咳個不停,夜不到12點,見她突然抽蓄著顫抖身軀,主管立即通報中央台,這位同學卻在全房十幾人注目中嚥下最後一口氣,中央台送來舍房鑰匙將人抬出,一向威儀的主管馬上施行cpr人工呼吸,完全不顧可能會遭受感染的危險,可見當下救人之心切,毫無一絲遲疑、歧視、階級之分或差別待遇。

最理想的公務人員是能讓人民產生可以信賴的感覺,改革後的考績法制定了更公平的獎勵制度,是能激發公務人員的潛力進而提昇國家行政團隊優質的形象。如今我重獲自由了,那夜身教寓意非凡,深深影響著我在更生路上的人生觀,其竭盡心力善盡本分的廉節精神,實可作為公務人員的最佳表率。
林淑琴
猶記當年在唸書時,有次只因辦理某項事務時,想說先打給電話詢問看看,以免到時慌張,也避免到時文件不全,多跑一趟,一個小小的電話,卻可以轉接4、5個分機,甚至最後轉接到承辦人員,語氣卻是讓人覺得不煩且不太理人的樣子。雖說公務人員是個鐵飯碗,但其俸給也是所有辛苦納稅人的血汗錢,其不是要為民服務,為何卻是這種態度呢?讓我留下不好的印象。
爾後幾年,出了社會從事會計相關工作,有次因為工作上遭遇問題,需請教國稅局人員,但之前的印象不好,實在不太想去詢問,但這次的詢問卻讓我觀感大為改觀,不僅沒有之前電話轉接來轉接去,而且承辦人員親切且詳細回答問題,讓我覺得這才是食民之祿公務員讓人民應有的親切專業的感覺。

但現今公務人員的考績法的條文,條文含糊籠統,考核項目會讓身為公務人員有種少做少錯,以免考績受影響,況且接到人民詢問電話時和承辦人民相關作業並不是考核標準,以致於有些人員就愛理不理,反正這對我的考績也無影響,我只要和主管維持良好關係,我的考績就不會是丁等。所以考績制度應將人民的評比納入年終考核一定比率,且考績不再只是由機關主管考核,更應多元化公平性的考核,讓真正優秀的公務人員能夠得到獎勵,需要改善人員,也能因此改善,讓就算非本國人民也能感受到本國公務員清切、溫馨、專業的服務
何俊昇
那是我第二次看見充滿陽光活力的弟弟掉下淚來,他第一次掉淚是我們兄弟倆相擁而泣,至今,他那考上高考時激動、狂喜的眼淚,我仍無法忘懷;一年多後,他因考績被打乙等,那一樣激動卻悲憤的眼淚,身為哥哥的我除了不捨外卻有著更多的無法置信!
弟弟帶著滿腔的熱忱進入公務單位服務,從懵懂、忙碌到偶爾抱怨,他總是充滿自信,有時甚至連我都覺得他的自信有些淩人的意氣風發,在與他閒談的談笑風聲中,更可以感受到長官對他的器重。那晚回家,他板著一張臉,進門就是大吼:「他們怎麼可以這樣」?說著說著,一個陽光男孩的眼淚就這樣滴滴答答的掉下來了,他說「長官說我很優秀,叫我要多磨練多做一點事,我也做了這麼多,拿了3個功10個嘉獎,為什麼我還是乙等,我的同事一個活動都没辦,只做例行最簡單的事,為什麼他們都是乙等,只因我是最資淺的嗎?」過了幾天,弟弟漸漸釋然了,他說:「長官說我們單位的傳統就是這樣,新進的都得打乙等,這就是行政倫理」。
一個正常的考績制度是要做到獎優汰劣,然而不管法規如何變革,制度怎麼規範,執行考績的人才是重要的改革目標,如果有權打考績的長官仍因循行政文化,放棄實質考核的權利,則無論考績法如改革,終將無法決問題。
劉子寬
上個星期四,我到台中西屯區戶政事務所辦理身份證,到達服務櫃台時,已經將近五點下班時間,櫃台阿姨不但沒有給我們臉色看,反而催促我動作快一點,服務親切效率又好,讓我留下深刻的印象。 媽媽也覺得不可思議,她說十幾年前,公務員常常只顧聊天,讓民眾苦等,尤其是到監理站要辦過戶,不但要大排長龍,還得看晚娘的臉孔,萬一表格填寫有誤,服務員卻一次只講一個問題,讓民眾重複排隊,忙進忙出摸不著頭,多問幾句還會遭到白眼侍候,讓民眾苦不堪言。 公務員是人民的公僕,不能心存傲慢,應該把人民當成一家人,發自內心真誠關懷,隨時給人方便、給人歡喜心、給人依靠,就像是值得信賴的老朋友。
公務員應該 像太陽一樣熱情,發光發亮普照民眾,大公無私、不分貴賤貧富,掃除民眾心中的陰霾和疑惑,給人溫暖、給人希望。我覺得公務員最重要的是他的品行,其次是服務的態度和工作效率,表現不好的公務員應該給他處罰或扣薪水,也可以開放給民眾票選,讓民眾表達意見,給公務員 最直接、最準確的評分。 公務員就是政府的代言人,國家要進步,公務員要先進步,尤其長官要以身作則,下定決心貫徹到底,一定可以積沙成塔,逐步為我們國家建立清新的形象,讓全世界刮目相看。
趙淑雲
遠處傳來悠揚的琴聲,今夜月色如水。思緒點滴湧上心頭,時光迅速倒流,回憶如電影倒帶般回到二十年前,往事彷彿仍在眼前。

那時我是師範生,暑期在公家單位工讀,正值失戀的我,身心憔悴,過著沒有靈魂的生活,宛若跌進深谷中黑暗一片。周姐是負責管理圖書的公務員,臉上總是堆滿了笑,皮膚白皙,褐色淡髮,像極了一位光之天使,要來驅走我內心的陰霾。看我一副弱不禁風的模樣,周姐便常常對我噓寒問暖,關心照顧。我想自己只是個工讀生,便很少與人互動說話。但周姐卻熱誠地對待我,認真負責的在工作上指導我。我一個單純又受傷的女孩,漸漸被她的熱情融化。周姐開朗親切,充滿智慧,我實在無法不被她感染。雖然暑假只短短兩個月,朝夕的相處卻讓我覺得認識她有一生之久。後來我回學校讀書,周姐仍一直與我保持聯繫,關心著我,對我如此重情慷慨。周姐愛人體貼人的心,一路陪著我成長,難忘周姐,是我生命中的貴人,理想的公務員典範。
欣見考績法的改革是國家進步的象徵,政府開始反省過往公務員不好的舊習與流弊,誠心想要割除沉痾,實為壯舉!這是一個很好的開始,若能再加上創意與獨立思考的能力列為考評項目是我衷心的建議,期待一個美好新世界的誕生。

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