敬老津貼四不妥，監院請竹縣改正

（本報訊）引發外界爭議的新竹縣政府發放敬老福利津貼，報載縣府改變發放標準，係遭監察院4次去函糾正影響，曾參與調查的監委李復甸、洪德旋發表聲明澄清，指調查報告針對缺失函請內政部督促新竹縣政府檢討改進，監院並未糾正。


調查委員表示，監察院尊重地方自治，無權逕行要求或指導新竹縣政府，應如何發放或取消敬老津貼。

聲明稿指出4項澄清：
一、本院調查新竹縣政府發放敬老福利津貼，調查報告於97年11月19日內政及少數民族委員會通過，並將調查結果函請內政部督促該府確實檢討改進，並未糾正新竹縣政府。


二、調查報告指出，新竹縣發放敬老津貼，有關津貼之核發對象及標準缺乏評估機制，以致給付欠缺說理，違反公平合理原則，並造成社會福利資源嚴重錯置。例如，已退休之軍公教人員或具有一定收入資產者，卻一律可領取6,000元津貼。

三、新竹縣府94至96年度該項津貼支出占社會福利支出之比率高達7成以上，遭行政院主計處扣減考核分數及減列社會福利補助經費之分配數，使得該府社會福利經費捉襟見肘。96年度中央對地方政府執行社會福利績效考核，新竹縣老人福利服務評比為丁等，考核報告直指該府仍偏重現金給付，欠缺對弱勢老人的直接服務工作。

四、本院調查報告指出該府發放該項津貼過程中，所產生社會福利資源錯置與失衡等缺失，以促其審慎通盤檢討研議，並非論斷該府可否發放及應發放之對象與標準。本院尊重地方自治權責，無權逕行要求或指導該府應如何發放或取消該項津貼。不過對於新竹縣政府能針對缺失，修正津貼的核發對象與標準，明確列舉排除請領事由，改善方向較能兼顧各類社會福利之普遍原則，應值得肯定。