遏阻毒品犯罪無功， 行政院、法務部遭糾正

（本報訊）行政院及法務部多年來對毒品勒戒，及矯正戒治制度監督與輔導不足，造成毒品犯罪案件逐年增加，成為國內治安3大毒瘤之一，監察院司法及獄政、內政及少數民族、國防及情報、財政及經濟、教育及文化委員會15日通過監委杜善良、尹祚芊提案，糾正行政院、法務部。　

糾正案文指出，本案違失包括：

一、行政院2006年設置防毒、拒毒、緝毒、戒毒、國際參與五大分組，以遏止毒品氾濫，但2007年迄今，毒品緝獲種類與數量逐年升高，2010年緝獲數量高達3,487.9公斤，創歷史新高；2000至2010年我國毒品新收偵查案件提高達8%，毒品案件裁判確定有罪人數再犯率逐漸提高，及犯罪年齡呈青壯年化等，顯示行政院未有效遏阻毒品犯罪，確有未當。

二、2010年我國查獲各類毒品及第三級毒品愷他命，來源主要來自中國大陸，2009年6月25日海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議已生效，行政院應積極檢討，建構跨國界、跨區域的合作機制。

三、1999至2010年間，毒品案件的起訴人數、裁判確定有罪人數及新入監的毒品犯比率增加2至3倍，再犯率也高達9成，足見毒品觀察勒戒及戒治成效不佳，法務部應通盤檢討。

四、法務部2003年至今仍未修定「有無繼續施用毒品傾向」評估判定標準，處置草率延宕，確有疏漏。目前仍由監所人員兼辦並負責觀察毒品勒戒評估作業，流於形式，法務部應儘速落實毒品戒治勒戒處所。

五、法務部毒品矯正機關2010年底收容65,311人，醫護人員僅164名，人力嚴重不足；監獄及看守所並無藥劑師編制，難以落實各項毒品矯正措施，確有不當。

六、1999年新入監毒品犯人數為3,194人，至2010年已暴增為11,247人，占新入監受刑人的3成，顯見新入監毒品犯人數逐年增加，而矯正機關收容空間嚴重不足，法務部應積極檢討改進。

七、現行法令規定施用毒品者出矯治機構2年內由警察機關強制採驗尿液，2010年列管毒品成癮者的失聯個案高達4,123人，但現行規定對通知而不到驗者，並無相關處罰與配套機制，難以落實尿液採驗制度，確有不當。