廚餘再利用效能不彰，監察院:環保署要檢討改進

(數位網路報記者陳漢墀/6日台北報導)全國廚餘回收分離清運系統及多元再利用模式歷經多年推動，迄未有效發揮功能，相關工作及措施明顯存有改善空間，監察院今(4)日審查通過由監察委員章仁香、陳慶財、蔡培村共同完成之調查報告，促請環保署、農委會切實檢討改進。

調查報告指出相關機關缺失如下：

一、    國内廚餘回收工作自90年推動迄今，國內廚餘占垃圾量之比率未見顯著減少，甚至不減反增，回收率僅1成左右，近4年(101~104年)更呈現下降趨勢，凸顯廚餘減量及回收工作顯有加強改善之空間，環保署亟應會同相關主管機關落實環境基本法規定，積極研謀具體策略廣為教育宣導，並訂定相關獎勵誘因及辦法，俾使民眾樂於配合，勤於減量及回收，進而促進民眾將廚餘減量、資源回收再利用及「吃多少，煮多少，避免浪費食物(材)」等惜福愛物美德落實深化於日常生活中。

二、    國內家戶廚餘應由各級地方環保執行機關負責回收並公告其分類、收集時間、指定地點及清運方式，卻有部分縣市迄今未依規定確實分類及公告，甚至有部分鄉鎮迄未回收家戶廚餘，且回收方式、設備、頻率、路線及地點有無親民與便民並充分周知民眾，環保署卻疏未充分掌握，亦迄未列入督導考核項目，肇生屏東縣等部分地區民眾詬病與訾議，洵有欠周妥。

三、    國內廚餘平均高達7成以上回收再利用作為養豬飼料，縱農委會及環保署咸認此舉可降低豬農飼養成本，尤可協助大量去化廚餘，惟先進國家不乏廚餘養豬之禁令，國內專家學者亦對廚餘養豬場所之安全衛生深感憂心，究竟國內現行相關作法與國際規範是否相符，以及該等養豬戶高溫蒸煮設備、動物防疫措施及相關設施平時有無確實運作或僅徒具形式應付檢查，環保署與農委會自應各依職權積極輔導管理及查明妥處，以確保國人健康安全。

四、    國內公營廚餘堆肥廠囿於經濟規模、產品通路及異味等問題，致成效難以顯著提昇，且養豬頭數漸趨減少，勢將連動降低廚餘需求量，凸顯國內廚餘回收工作面臨的窘境，反觀先進國家為有效解決廚餘等有機廢棄物問題，早已推動生質廢棄物再利用能源化及快速發酵等先進堆肥技術，國內雖曾試辦活化閒置八里蛋形消化槽等生質廢棄物能源化計畫，卻迄未見具體成效，環保署自應積極檢討突破相關瓶頸俾迎頭趕上，除宜在目前國內尚乏焚化爐之縣市及各地荒廢、閒置設施研議設置推廣，並應積極輔導協助民間合法廚餘再利用事業克服經營困境，以促進國內再利用市場永續健全發展，尤確保國內各縣市垃圾、廚餘未來皆足以自行妥善處理無虞。