教育部籲國語日報，修章程回歸正軌

【數位網路記者陳漢墀台北報導/2018,3,22】
教育部重申，按預(決)算法規定及行政院99年之政府捐助法人認定基準，並依據機關檔案之查證結果，國語日報公司本質屬公有事業，該公司解散後成立之國語日報社即屬政府捐助財團法人。因此在該社未依政府捐助規範辦理修正捐助章程的情況下，所選第20屆董事並不合法，教育部無從許可。為避免報社因遲不配合修章及合法改選而影響員工權益，為確保該社員工權益，教育部已多次函請該社，應以內部協調方式，維持組織運作及員工薪資正常支付。

資料顯示，國語日報早期迄國語日報公司成立後，與原臺灣省國語推行委員會（下稱臺灣省國語會，現歸併至教育部）始終維持「會社一體」狀態，國語日報人事、財務及業務均與臺灣省國語會結合一體；而國語日報公司成立時資產來自臺灣省國語會，17位股東僅為名義上股東且均具官方背景，並非實際捐助人。因此報社第19屆部分董事刻意曲解史實，聲稱「教育部拿不出證據」或「政府資金早已用罄」等語，並非事實；教育部聲請解除該社董事職務民事抗告部分，已陸續將超過65項事證，委任律師陳送法院審理。

一、臺灣省國語會與國語日報人事一體：

（一）國語日報38年成立董事會，其董事會成員係由教育部國語會在臺委員依職權聘派，董事會成立後仍依附於臺灣省國語會之下。

（二）至於國語日報公司社務、印刷、編校、採訪、發行、廣告業務，均由當時公務人員所承辦，其業務人員承辦績效，由臺灣省國語會考核評分。

（三）國語日報公司從事國語推行之業務，17名出名股東背景，何容、方師鐸、梁容若等8人為臺灣省國語會之公務人員，而依當時公務人員服務法，公務人員只能任職於公有事業；其餘9名股東，亦具有教育部、臺灣省政府、臺北市政府等公職背景。

（四）依37年至50年國語日報所載新聞登記證發行人，均係國語會代表（無論魏建功、洪炎秋，均為臺灣省國語會委員），可知國語日報自37年創刊起，與臺灣省國語會始終維持會社業務一體之關係。

二、臺灣省國語會與國語日報業務一體：

（一）國語日報自民國38年起由臺灣省國語會接續辦理，並將該報納為內部單位；而在臺灣省國語會各年度的工作項目，均載有「編印國語日報」、「發展國語日報」或「改進國語日報」，以發行國語日報實施國語推行政策。

（二）國語日報的重要決策均由臺灣省國語會行政程序決定，例如主導成立國語日報公司，並由17名公職人員之出名股東簽訂「財產管理人公約」，約明國語日報社公司財產不屬私有，禁止分派盈餘之目的，徹底杜絕臺灣省國語會之公產淪為股東私產之可能。

三、臺灣省國語會與國語日報財務一體：

（一）國語日報開辦經費由教育部提供，包括金圓券1萬元及印刷機件等，國語會亦每月撥付150萬元經常費供該社運作；國語日報後雖因營運不善而變賣東門資產，但報社當初開辦之金圓券1萬元、運作時經常費之利益，以及印刷設備等生財器具仍持續存在。

（二）臺灣省政府教育廳於民國38年1月撥款1億元，由臺灣省國語會常務委員王茀青辦理增設國語日報製版部門、添購機器、鉛字等物之業務。當年台糖公司20億元書籍印刷的業務，相關印刷人力及印刷事務是由臺灣省國語會負責。

（三）臺灣省政府教育廳57年調查報告，已查明國語日報公司股東無任何私人繳納股款之事實，並指出國語日報應屬公產，殆無疑義。

  教育部強調，國語日報沒有任何私人出資，也非私人所擁有，而再次呼籲國語日報社第19屆董事應正視臺灣省國語會與國語日報「會社一體」之歷史事實，儘速依法配合教育部106年9月5日函示事項修正捐助章程及合法改選董事，以符合政府捐助財團法人之規範及制度，使業務及財務更公開透明化，以維護社會公益，同時確保報社員工權益。