土城林淑女投書,指北縣都更遭法院判決違法

最高行政法院當頭棒喝—「都市更新」→都市更新不是萬靈丹：
台北縣政府公告核定三三一地震社區實施都市更新，首遭最高行政法院判決認定違法，司法史上第一例

我們是土城市金城路3段及立德路135巷「大慶信義福邨」公寓大樓之住戶，上開建物因建商興建時嚴重偷工減料，於民國91年的331地震震毀。
「大慶信義福邨」是一排樓高五樓壹座共90戶（前排40戶、後排50戶）之ㄇ字型公寓大樓，大樓內共90戶住戶同一地號，同一設計，同一施工，原本應一起重建，但其中竟有少數不肖住戶，欲藉都市更新程序牟取不法利益，且為爭取主導權，而將一幢大樓一分為二。本幢大樓座落在同一地號，同為主管機關劃定為更新地區，主管機關台北縣政府本不否認本幢大樓係「一幢」大樓，卻仍一分為二，強行違法核准該等少數人士之都市更新概要，並對我等住戶之反應、陳情置若罔聞，處處襄助該等少數人士更新，曲解更新法令，為彼等解套，最終竟違法公告發布實施都市更新事業計畫暨權利變換計畫。因此，我等住戶委請鄭文龍、蔡志揚等律師對台北縣政府提起訴願、行政訴訟，案件並上訴至最高行政法院，98年6月25日最高行政法院做成判決：「原判決除確定部分外廢棄，發回台北高等行政法院。」。本案縣府重大違法缺失如下：
一、「大慶信義福邨」公寓大樓係「一幢」大樓，大樓內共90戶應一起重建
按都市更新條例第22條之1規定，必須「同一建築基地上有數幢建築物」，且某幢建築物雖全倒，但其他幢建築物安全無虞之情況下，須經全體公寓大廈區分所有權人之表決並達一法定比例以上，始能進行重建。而本案「大慶信義福邨」公寓大樓，鑑定報告認為係一體設計、施工，應屬同「一幢」大樓，此為台北縣政府所不否認。
又依內政部函釋，在「部分大樓全倒而部分大樓安全無虞」之情況下，始得適用都市更新條例第22條之1權宜規定辦理更新重建，而根據鑑定結果，後排（50戶）建物亦存有極大之危險，並非安全無虞，不論前排、後排均必須拆除重建，然縣府仍執意核定少數32戶之更新計畫，置後排50戶生命安危於不顧。
二、縣府將前排40戶中未明列為迅行劃定都市更新地區的金城路3段33巷1號1至5樓，併入都市更新案，成為35戶的地下停車出入口，侵占私人財產。
縣府襄助少數人士更新，曲解更新法令，為彼等解套，最終竟違法公告發布實施都市更新事業計畫暨權利變換計畫，如此明顯重大違法或不當之處分，卻要我等災民承受，罔顧我等住戶權益，真可謂：縣府關關錯、關關過、災民關關難過。
如今都市更新仍炒得沸沸揚揚，但問我們相信政府的政策嗎？不，都市更新不是萬靈丹，只有財團、私心者得利。縣府之違法處分，對我等災民造成二度傷害，要不是我們幸運地遇上願意付出時間及耐性傾聽住戶心聲的律師，以及最高行政法院五位剛正不阿的法官，才終得以司法還我等公道。
縣府之處分，現經最高行政法院認定為違法，因此，我等災民盼縣府速命「土城市延和里金城路社區都市更新會」停止違法之施工，以免上開違法准為都市更新之處分繼續侵害我等之權益，並造成難以回復之損害。盼諸記者能批露於媒體，讓社會大眾以我們的例子為戒。謝謝！