中油採購液化天然氣決策草率 監察院糾正

（本報訊）台灣中油股份有限公司採購卡達RAS GASⅡ公司液化天然氣LNG案決策草率，「長期租用液化天然氣LNG船採購案」作業時程耗時3年4月始完成，肇致國庫逾百億元鉅額損失，監察院財政及經濟委員會18日通過並公布監委馬以工、林鉅鋃、李復甸提案，糾正台灣中油股份有限公司。

　　監察院指出本案缺失如下：

一、中油公司經理部門辦理「長期租用LNG船採購案」，未依相關規定審慎考量採購合約期間長達25年，進而嚴謹分析評估液化天然氣LNG之長期運輸成本及風險，即逕行指示變更船運方式，改採買方自行運氣之FOB船運方式，費時3年4月始完成天然氣船租用採購招商作業，致該公司增加逾百億元之購氣成本，造成國庫鉅額損失。

二、中油公司向RGⅡ購氣案改採FOB合資方式自行負責船運，該公司未事先陳報董事會及經濟部核定，即通知卡達RGⅡ改採FOB合資方式自行運送天然氣，亦有違失。

三、LNG船價係租船費用之關鍵變數，亦屬合資之重要權益事項及契約要項，中油公司竟未將其納入招標文件，致合資計畫現值報酬率僅略大於資金成本率，與政府採購法及行政院公共工程委員會函示意旨不合。

四、中油公司將合資公司持股比例自限50%以下，避免成為國營事業，迴避監督，且自始刻意排擠國輪公司參與，又未積極監督船舶設計、建造、船廠選擇及財務安排等，與FOB合資旨在掌握LNG船經營權之目的相悖離。

五、中油公司設計「長期租用LNG船採購案」招標案，條件有違國際常規，刻意排擠國輪公司及國際知名廠商參與，顯有違政府採購法等相關法令規定，洵有違失。

六、中油公司執意以FOB合資方式運送卡達之液化天然氣，主要目的係為「建立LNG船隊、發展海運」，因發現投資報酬率過低，竟陳報經濟部辯稱係基於「能源安全政策」，且LNG船操作人才之培訓，全無本國人員參與，顯與政策投資目的相違。