葉津鈴:科專計畫效益不彰
(記者陳漢墀台北報導)
台灣目前還屬於技術貿易逆差的國家,因此, 經濟部每年編列近兩百億的科專研究計畫,投入基礎研究, 希望帶動民間研發投資。台聯立委葉津鈴表示, 科專計畫經費沒有聚焦在核心與高附加價值的研發,「亂槍打鳥」、 「變相錢坑」,以至投資10塊錢,回收不到一元, 至於負責科專計畫的財團法人每年平均用人費用都超過百萬元, 講難聽一點是在養肥貓。
立委葉津鈴表示,台灣目前還是屬於技術貿易逆差的國家,102年 台灣的技術輸出只有267億,技術輸入1504億,逆差高達12 36億,比起91年的逆差368億,增加了三倍左右。 政府每年投入近兩百億的科專計畫,目的能帶動民間研發投資。 但根據立院預算中心的評估報告,調查101-103年67家上市 櫃公司,政府共補助29.3億,企業自籌61.2億, 但是這些獲補助的67家廠商,在接受科專計畫的補助當年, 增加研發經費有37家,減少有30家, 顯示科專計畫對於民間投入研發的誘因效果有限。
立委葉津鈴表示,經濟部每年編列將近兩百億元進行科專計畫研發, 但技術暨專利移轉收入,根據調查98年度只有11.8億、99年 15.5億、100年12.6億、102年13.3億, 回收率不到十%。 投資10元回收不到1元,這些科專計畫產值有限, 技術研發與市場距離很遠,沒辦法帶動產業升級, 空有專利卻沒有產值。
立委葉津鈴表示,每年科專計畫預算,就是固定20家的財團法人機 構在分食,105年光是工業技術研究院一家就分掉 82.6億,占44.5%。然而, 這些法人的薪資待遇高於平均水準, 許多單位的每人每年平均用人費用超過100萬,例如,工研院12 9.1萬、資策會124.9萬、生技中心111.3萬、 紡織研究所113.3萬、船研中心119.9萬、商發院100. 4萬,講難聽點是在養肥貓。
科專計畫105年分配情形
單位名稱
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預算數
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占比
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1工業技術研究院
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8,261,382
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44.5%
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2資訊工業策進會
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1,101,117
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5.9%
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3中科院
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666,084
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3.6%
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4生物技術開發中心
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818,434
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4.4%
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5紡織產業綜合研究所
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422,637
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2.3%
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6金屬工業研究發展中心
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1,093,249
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5.9%
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7食品工業發展研究所
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256,812
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1.4%
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8車輛研究測試中心
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229,826
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1.2%
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9船舶暨海洋產業研發中心
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80,744
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0.4%
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10醫藥工業技術發展中心
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61,917
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0.3%
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11精密機械研究發展中心
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97,204
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0.5%
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12自行車暨健康科技工業研究發展中心
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44,217
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0.2%
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13塑膠工業技術發展中心
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10,716
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0.1%
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14石材暨資源產業研究發展中心
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68,741
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0.4%
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15印術工業技術研究中心
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6,841
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0.0%
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16鞋類暨運動休閒科技研發中心
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22,745
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0.1%
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17行政院原子能委員會核能研究所
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42,067
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0.2%
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18商業發展研究院
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55,637
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0.3%
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19國家衛生研究院
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47,421
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0.3%
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20產業界
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2,415,701
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13.0%
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21學術界
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344,420
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1.9%
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22經濟部技術處及法人單位
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1,004,396
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5.4%
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234G加速行動寬頻服務及產業發展計畫
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1,393,300
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7.5%
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合計
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18,545,608
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100.0%
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