「牽手護孩子、拒當白老鼠-終結教改亂象、決策程序入法」

檢討教改、嚴懲失職；決策透明、程序入法；民情為本、本固國安

（本報訊）為促請政府以民情為本，確實檢討教改，以落實教育責任政治；並建請政府儘速研擬教育政策制定程序法案，以及調整十二年國教實施方案，國教行動聯盟、教改總體檢論壇、全國高中高職家長會長協會、台灣青年公共事務協會、全國高級中等學校教育產業工會、臺北市高中高職家長會長協會、新北市家長聯盟、優教聯盟、中華民國兒童權益促進協會、臺灣教育改革促進協會、暫緩十二年國教全國學生會等關心教育團體於5月18日共同在教育部前中山南路上舉辦「牽手護孩子、拒當白老鼠-終結教改亂象、決策程序入法」集會活動。

該活動吸引了約600位民眾參加，要求「檢討教改、嚴懲失職；決策透明、程序入法；民情為本、本固國安」，希望能透過教育政策制定程序的立法，真正終結教改亂象，不要再讓孩子當教改白老鼠。並且趕緊亡羊補牢，調整十二年國教多項配套措施。

活動由振奮人心的鼓隊開場，主協辦團體依序發言。這些團體指出，教育改革推動十八年以來，推出了自願就學方案、建構式數學、廣設高中大學、九年一貫課程等多項措施，固然立意可謂良善，但「徒善不足以為政」，多項教改措施造成了社會、經濟問題。自願就學方案在實施13年後告終、建構式數學的壽命則只有6年。我們國家的教育政策究竟是那裡出了問題？

教育團體指出：所謂「錯誤的政策比貪污還可怕」，但我們只看到有官員因貪污而入獄，卻未看到有官員因規劃或推動錯誤的教改政策而受到處分，這如何能落實責任政治的精神？教育團體提醒馬英九總統，在2008年競選總統時的教育政見，有一項就是「檢討教改成效」，並承諾組成教改檢討委員會。但教育團體質疑：教改檢討委員會可曾運作過？不知馬先生前一任總統的政見何時可以兌現？

教育團體再指出，馬總統於日前接受媒體訪問時說：「12年國教是全國教育會議通過的教育改革，政府還是會推動。」但第八次全國教育會議結論是：12國教的推動策略應擇一縣市試辦，再全面實施。現在12國教未經過試辦即要推行到全國，顯然不符合第八次全國教育會議的結論，拿全國的孩子當白老鼠。教育團體認為：顯然我們教育政策的制定程序與推行是必須要好好檢討了。

教育團體指出，即便過去教改的立意是良善的，但效果不彰，問題就出在程序不完備。芬蘭自1982年推動「無年級化」政策，從小區域試辦、立法、到18年後(2000年)全國實施，循序漸進，績效卓著，使得其教育成為各國的典範。我國政府雖然號稱十二年國教準備了三十年(民國72年規劃實施「延長以職業教育為主的國民教育」計畫)，但方案始終未定，亦未經過小規模試行，現在就要「先有再求好」，才會衍生出如此多的問題。要終結教改亂象，必須決策透明，並且要有一套確實可行的教育政策制定程序。

教育團體提醒政府，台大政法中心於去年12月依據「十二年國教與教育決策程序論壇」結論，參考多國教育體制，擬定了符合我國國情之教育政策制定程序，值得參考，教改程序如能完成立法，當可有效地解決教育制度改革效果不彰的問題，從而還給孩子一個安定、適性的學習環境。

教育團體引述歐陽修的話:「是以堯舜三王之治，必本於人情，不立異以為高，不逆情以干譽。」提醒政府「民情為本、本固國安」，不要陳義過高而違逆民情。教團並指出，北宋時期的王安石熙寧變法固然立意良善，但因未能對症下藥、政策推動未以人情為本、領導人剛愎自用、任用非人而遭致失敗。12年國教亦立意良善，但現行規劃顯未以民情為依歸，恐造成國家安定的危機，甚而影響國力與國家安全。

在各團體發言後，由學生上演一齣「十二年國教大風吹」的行動劇，敘述一位同學雖然努力向學，卻被十二年國教不合理的制度吹來吹去而進不了自己理想學校的困境。

第二齣行動劇則由專程北上的高雄家長擔綱，演出-高雄獨有(毒瘤)的對應學校，痛陳高雄對應學校的荒謬，希望高雄市教育局能取消違反教育選擇權、難懂又複雜的對應制度。

下午4:00活動進入高潮，數百位參加的民眾一起在教育部圍籬外，手牽手護孩子，包圍教育部，並舉起「施工危險、請勿靠近」的工程黃布條，大聲的喊出：現在規劃的十二年國教方案是個註定失敗的教育工程，及「牽手護孩子、拒當白老鼠」、「決策程序入法、終結教改亂象」、「台灣加油」等口號。

活動在遞送陳情書後告一段落，民眾在解散前並一起將氣球擲入教育部圍籬，再次表達對教育政策多變的憂慮與抗議。

教育團體表示，他們對政府仍有期待，希望教育部能儘快擬訂出令家長安心、人民放心的十二年國教實施方案。倘若不能，他們仍會繼續抗爭，甚而提出「暫緩十二年國教」的主張。