由學運 看國民黨兩代總統的差異----陳茂雄

反服貿學生說明推動學運的動機，是因為馬政府在服貿協議的擬定、談判、與說明過程中，不僅不透明，還嚴重欠缺制度性監督機制，事後因國內各界反彈，才舉行公聽會，可是由執政黨所舉行的十場公聽會竟然於一週內草率敷衍了事，缺乏溝通誠意。

行政院長江宜樺在獲得馬英九總統的電話首肯後，於二十二日下午四點在教育部長蔣偉寧等人陪同下，到立法院後門青島東路和三一八學運代表林飛帆對話，但針對學生所提出「退回服貿」與「通過兩岸協議監督條例」等兩項訴求，江宜樺表示，並沒有打算退回服貿協議，但希望立法院能實質審查，而兩岸協議監督條例的部分已經和立院協調，將分四階段立法。

江宜樺與學生會談當中表示，服貿協議所發生的糾葛「不只是行政院的問題，還有馬總統」，結果發言被抗議群眾打斷，對話只進行了十八分鐘，學生們高喊「馬英九踹共」後，請江宜樺離開現場，馬政權與學生之間的僵局完全沒有解套。

由江宜樺與學生之間的會談毫無意義，因為他只是聽命於馬英九，自己做不了主，與學生之間不可能建立共識。這是耐人尋味的事，真正掌握權力的馬英九一直在迴避學運的糾葛，前一陣子想要召集副總統、行政院長、立法院長開院際協商會議，只是王金平婉拒參與，因為學運問題並非出自行政院與立法院的磨擦，而是馬英九與人民之間的糾葛，應該由馬英九自己與學生溝通，只是馬英九婉拒與學生面對面會談。

一樣是中國國民黨籍的總統，馬總統卻與李前總統完全不一樣，三一八學運是針對馬總統而來，因為他祭起黨紀，要中國國民黨籍立委快速讓服貿協議過關，引起一般民眾反彈，學生的反應代表民眾的心聲，與政治色彩無關。馬英九總統緊緊抓住權力，可是出問題時他將責任拋給別人。學運剛開始時，他把政壇動盪的責任推給王金平承擔，王金平也不是省油燈，當然不會掉入陷阱，後來馬英九總統要江宜樺當砲灰，只是學生並不接受他來頂替。

野百合學運的訴求是要萬年國會退位，萬年國會是蔣家設置的，與李前總統扯不上關係，可是執政者對以前定下來的政策就要概括承受，所以李前總統就毅然接見野百合學運師生，最後雙方取得共識，獲得雙贏的結局。野百合學運師生與李前總統見面時，因為學生的言論頂撞總統，一位老師還向學生鞠躬，要求他們說話要懂得分寸，這些鏡頭電視台應該提供給馬總統，讓他知道當年的總統是怎麼當的。

馬總統權力一把抓，可是責任卻要由別人承擔，造成馬團隊不敢擅做主張，以免惹禍，因而只會被動聽命行事。李前總統則自己負責，造成其團隊會主動出擊，因為團隊成員覺得就算天塌下來還有總統頂住。一個人的肩膀不可能挑起重擔，只有團隊共同承擔，才可能做大事。也因為如此，九二一地震時，政府處理得有條有理，連日本都來取經，因為李團隊成員會主動出擊。八八風災則弄得天怒人怨，因為馬團隊成員個個怕背黑鍋，只會被動接受指揮，不會主動出擊，才使天災演變成人禍。

馬總統只抓權力，不負責任，造成馬團隊成員大家逃避責任。李前總統敢負責任，其團隊才會主動出擊，發揮團隊的力量，難怪兩人執政的成果差距那麼遠。

（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）