姚文智舉行「春節連假九天法制化」公聽會

（本報訊）立委姚文智上午舉行公聽會，主張訂定「國定紀念日及節日實施條例」，將「春節連假九天法制化」，邀請包括新北市長朱立倫及相關產官學界代表召開公聽會，聽取各方意見，但朱立倫未出席。

    姚文智說，現行放假依據規範「紀念日及節日實施辦法」、「公務人員周休二日實施辦法」、「政府機關調整上班日期處理要點」等皆屬行政命令，但，休假攸關人民權益，應該以法律位階訂之，而出席公聽會的人事行政總處專委也認同相關提議。

    姚文智表示，依據觀光局統計資料，今年與去年相較，旅遊人次少了將近500萬人，觀光產值更是少了將近100億。而，高速公路局的統計資料也顯示，今年收假日的車流量比去年增加了11%，國道塞車塞到半夜，還延伸塞到平面道路，由此，可論證九天假期不但可以提高觀光收益，更可紓解交通疏運問題。

    出席公聽會的台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益表示，現在的休假制度是兩套標準，現行周休二日是以公務人員為主，大多數的勞工朋友都是採取隔周休。而，根據主計總處資料，2012年我國勞工工時排名全球第三，過勞死案例層出不窮平均一週一位，但平均時薪卻不及新加坡17.72美元的一半，因物價持續飆漲，平均實質薪資倒退回15年前水準，勞工苦哈哈奢望加薪不成，至少可以多放兩天假，讓勞工朋友多點休養生息的時間。勞委會出席代表也提到，春節固定放九天讓勞工朋友多休息，基於照顧勞工權益，也樂觀其成。

    開南大學觀光運輸學院陳武正院長表示，春節固定休9日可採取除夕前4天加上春節5天的放假模式，如此可分散除夕夜返鄉人潮及收假日北返人潮，對於交通運輸的紓解是正面幫助。至於觀光產業方面，當然會增加收益，但是還要思考較長的假期是否會增加國人出國的機會，而無法將相關消費留在國內。

    旅行商業同業公會全國聯合會許高慶秘書長說，從旅遊業者角度來看，長假期對於旅遊業來講是正面發展，較長假期對於航空機位、飯店的安排是有利的，至於多放假影響經濟部分，可以採取前一週彈性上班的方式，增加工時或是補班方式。

    內政部民政司專委表示，春節放9天涉及全年度休假日數增加或是現行紀念日假期調整，需要全盤考量。其實2002年的時候內政部就有提過增加春節放假日的提議，但是行政院綜合全盤考量，還是維持除夕至初三的假期。

     經濟部工業局主秘提出，每多放一天假，對整體勞工成本增加86億元；對中小企業來講，每天將增加40億成本，而銷售額將減少310億，將影響產業競爭力。

    姚文智表示，根據統計，未來30年中，有18個年度符合9天彈性放假並補班補課，比例高達6成，因此，將春節假期固定為9天也符合現有習慣。

    綜合各方意見，姚文智認為，既然台灣勞工工時是世界排名第三長、勞工過勞情況嚴重、薪水有十幾年沒有增加，從各種角度來看，都應朝向春節固定休九天的方向規劃，但當然要有其他配套，例如其他假期的調整與否，都可以討論。但，既然朱市長已向中央開砲，希望未來兩黨能夠站在理性看待社會發展的角度，去除藍綠僵化的意識形態，只要各黨都開放討論，相信春節放9天一定能推動成功。

    針對朱立倫今年元宵節應該彈性放假的提議，姚文智認為，元宵節自20年前就被訂為台灣觀光節，全國各地施放蜂炮、天燈，舉辦燈會等活動是最重要的民俗嘉年華會，若長假9天可確定，元宵活動可提早舉行，就不必在當天多放假了！