經貿談判公開透明 三黨有共識

          【數位網路路報記者陳漢墀5/10台北報導】

副院長籲尊重國會、落實決議




「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」(台美貿易聯盟)係由民間21間工會團體、環境團體及人

權團體等組成,5月8日下午聯盟代表十餘人拜訪立法院副院長江啟臣,對於行政院至今仍未落實

立法院於去(2023)年7月臨時會所通過之附帶決議,表達強烈的憤怒及失望,並且希望立法院能夠

主動監督台美21世紀貿易倡議談判進度及內容,並督促、要求行政院落實經貿談判的公開透明,

到國會進行完整報告。對此,立法院副院長江啟臣當場表示,我國行政部門對於國會監督,民間

參與採取被動態度,他呼籲行政機關應確實遵守立法院做成的附帶決議,對於目前進行中的第二

階段談判,應儘速、積極舉辦公聽會,徵詢學者專家及相關業者意見,讓民間意見於談判過程中

可以充分反應及表達,談判過程公開透明,談判結果可受公評。

經貿談判公開透明 立法院三黨有共識

針對台美21世紀貿易倡議,台美貿易聯盟已於今年4月份再次拜訪立法院民進黨黨團、國民黨黨團、民眾黨黨團,要求我國立法院應更積極掌握經貿談判的內容及進度,並要求行政院召開公聽會來廣納民間意見,三黨黨團皆表示同意。4月28日上午台美貿易聯盟舉辦焦點座談會「台美貿易能讓強迫勞動消失嗎?」邀請三黨黨團派代表出席,然而現場僅民眾黨黨團徐文路副主任親自出席參加,並表示民眾黨將會要求進行審查,並推動國會舉辦公聽會;國民黨黨團則由立法委員陳菁徽出具書面聲明,表示國民黨黨團將會盡速協調在立法院舉辦公聽會;民進黨黨團於4月份拜訪時,由立法委員洪申翰代表接見,僅表達原則上同意,但對於黨團是否將積極監督,並未有具體承諾。

副院長籲尊重國會、落實決議

為爭取立法院更全面的支持,台美貿易聯盟於5月8日下午拜訪立法院副院長江啟臣,表達對行政

院強烈的憤怒及失望,並希望立法院督促行政院落實去(2023)年7月臨時會所通過之附帶決議,並且由立法院主動監督、要求揭露台美21世紀貿易倡議談判進度及內容,要求行政院落實經貿談判的公開透明,至國會進行完整報告。對此,立法院副院長江啟臣表示高度贊同並提到,相較於美國參眾兩院為了台美21世紀貿易倡議,於去年通過「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案」立法,授權國會可以實質監督未來協定之談判方向、內容及執行,我國行政部門對於國會監督以及民間要求透明參與皆展現被動的態度,縱使去年立法院已通過附帶決議,仍不見行政部門有任何主動積極之作為,新的會期早已開議多時,至今也未見行政部門到立法院報告說明談判進度,及

對各議題的談判方針及內容。他認為,政府必須在談判議題上做出更多說明及社會溝通,行政院應尊重國會決議,儘速、積極舉辦公聽會,徵詢學者專家及相關業者意見。

空泛文件、閉門座談無助於消除疑慮

針對美方於4月6日公布美方提案摘要,內容包括農業章5項議題、勞動章8項議題、環境章6項議題等,4月26日經貿辦公室提出之我方談判重點,農業章、勞動章、環境章都僅提示2至3行空泛的文字,台美貿易聯盟認為,行政院應盡速召開公聽會,提供談判內容摘要及重點,並針對台美貿易議題徵詢學者專家及相關業者意見。

至於4月29日至5月3日台美雙方在台北進行了第二階段第二次的實體談判,並於5月3日下午舉辦利害關係人座談,由台美雙方談判代表聽取共約20多位團體代表闡述相關立場。對此,台美貿易聯盟認為,這種的利害關係人座談皆為閉門會議,不透明即無法受公評,且該會議僅為單方面由利害關係人表達意見,並無實質對話,對於談判協商代表是否採納意見、後續如何評估、目前談判實質進度及內容方向為何,仍無法得知。

台美貿易聯盟呼籲,貿易協定必須包含勞工與環境正義。在目前行政院未召開公聽會、未主動至立法院報告、未公開提供有意義的談判資訊的情況下,不信任會持續累積,有鑑於2014年服貿造成的社會動盪,請行政院重視人民知情及表達意見的權利。在立院朝野已有共識的前提下,行政機關應儘速完整說明台美貿易協定談判進度之必要性,以利民間及國會充分參與此影響全民甚鉅的經貿談判。

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