台積電赴美投資 王婉瑜三點呼籲
【數位網路路報記者陳漢墀3/4台北報導】
台積電董事長魏哲家與美國總統川普宣布,台積電將再加碼投資1千億美元(約台幣 3.3 兆),在美國打造 3 座晶圓廠、 2 座封測廠以及 1 座研發中心,這將使台積電承諾未來對美投資的總金額,將達到 1650 億美元(約台幣 5.4 兆)。
國內對此正反議論紛紛,但先別急,我們一起看看國際各界怎麼說。
《晶片戰爭》作者米勒(Chris Miller)接受金融時報採訪時表示,要評估台積電投資的實際影響,仍須等待後續公布的細節,而台積電之所以宣布擴大投資,是希望先與川普政府建立友好關係。
率先報導這則新聞的華爾街日報則指出,不只台積電,包含蘋果、甲骨文、Open AI、日本軟銀集團等科技巨頭,近期都宣佈大幅增加在美國國內的投資,蘋果甚至喊到 5000 億美元,但連馬斯克都對這些投資能兌現多少感到質疑。
因此,真正關鍵的問題是:美國對於晶片產業的長期策略是什麼,台灣又該如何應對?
首先,從拜登的晶片法案補貼,到川普的半導體關稅威脅,美國要建立本土晶片供應鏈,確保國安與經濟安全,這是美方跨越黨派的目標與共識。
不過,美國要建立本土晶片供應鏈,不表示台灣就會失去「矽盾」的屏障。
一、台積電的總部及研發中心,還有絕大多數的晶片廠都還在台灣,加大對外的投資,不會讓台灣失去晶片製造的全球領先地位。
二、半導體的製造技術是一個非常複雜的產業鏈,大至原料供應、生產機具,小至化學配方、人力管理,早已是跨國合作、台灣整合的模式,整套技術不是說搬就搬,就可以輕易轉移到美國的。
三、不只是先進製程晶片,美國同樣高度仰賴台積電在台灣生產,應用範圍更廣泛的成熟製程晶片。
面對美方壓力,以上都是台灣對美談判的重要籌碼,我們不必過於憂慮「台積電」會變成「美積電」這件事。
且在近期,川普也任命了對中強硬派,來擔綱對中出口管制的商業部產業安全局及國務院等職位,顯示川普並沒有改變對中國半導體產業強硬的出口管制政策。
然而,我們雖無須過度憂慮,但也不能毫無準備。美國以自身國家利益為主的政策思維,從來沒有改變過。而川普上任後,更專注在美國的經濟利益上,這是我國政府必須務實理解的現況。
面對這樣的變局,時代力量提出三點政策呼籲:
1.未來對美談判,審查台積電對美投資案時,政府應該在台灣現有優勢的基礎上,展現我們自我防衛的決心,並積極爭取美國對台灣更多、更明確的安全承諾。
2.政府必須全面檢討、改革台灣在關鍵技術出口管制的法制漏洞,展現與美國共同防堵中國的決心與作為。
3.政府應該全面強化、落實台灣經濟安全保障的體制,確保台灣在全球地緣政治的局勢變化與風險中,保有不被輕易摧折的經濟韌性。
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