監察院通過糾舉竹山劉育成校長:涉多起校園性平案 停職後到處施壓妨礙調查

      【數位網路路報記者陳漢墀9/7台北報導】

南投縣大鞍國小劉育成校長，因涉多起校園性平事件，經南投縣政府依現行不適任校長處理規定，命其「請假、配合調查、離開校園現場且不得接觸疑似被害人」。惟其請假接受調查期間，仍不當聯繫投訴學生及其家長，繼續指揮監督校務，嚴重漠視南投縣政府禁令；詎為該校某教師因洩密案遭停聘調查情事，透過民意代表對南投縣政府及學校人員施壓，濫用職權。為免其利用校長職務妨礙案件調查，監察院通過糾舉，移請教育部部長依法處理

南投縣竹山鎮大鞍國小劉育成校長，於今(112)年6月間，遭畢業多年學生出面控訴有撫摸、親吻等性騷擾行為；事件曝光後，南投縣政府旋即寄發普查信，啟動清查學生實際受害情形以及性平事件處理程序，且依現行不適任校長處理規定命令被糾舉人「請假、配合調查、離開校園現場且不得接觸疑似被害人」。惟被糾舉人請假期間仍指揮監督校務、未切實離開校園，並不當聯繫投訴學生及家長，甚至為某同事因洩密案件遭停聘處分一事，竟聯絡民意代表向南投縣政府及大鞍國小施壓，嚴重漠視南投縣政府命令與相關法規，不適宜再領導學校校務。監察院於112年9月7日通過監察委員葉大華、王麗珍、張菊芳提案，糾舉劉育成，全案移送教育部部長依法處理。

三位監委指出，112年8月16日性別平等教育法修法之前，學校校長涉及校園性平案件尚無停聘靜候調查之規定；修法後，校長涉及性別平等及利用權勢違反專業倫理關係等案件之相關條文，遲至113年3月8日才生效施行，因此南投縣政府目前對於被指控涉及多起、長年性騷擾或性侵害事件的劉育成校長，僅能發文要求其「請假、配合調查、離開校園現場且不得接觸疑似被害人」，尚未能對其採取更強力之停聘、解聘等措施。

葉大華、王麗珍、張菊芳三位監委調查發現，南投縣政府曾於112年6月15日、112年6月19日兩度發文予劉育成校長，明確要求其請假配合調查至本案結束，並應離開校園現場(包括宿舍)，且不得接觸疑似被害人，以維護校園安全及保障學生之受教權。可是劉育成校長卻於112年7月間接受南投縣性平會調查訪談後知悉投訴學生身分，透過該生導師輾轉聯繫學生與其家長，明顯意圖掩蓋事實，致南投縣政府於112年8月2日第三度發文對劉校長提出警告。對此，劉育成校長接受監察院調查時坦承不諱，其行為顯已嚴重違反南投縣政府命令及程序外接觸之法令規定。

此外，劉育成校長任職期間所涉及相關性平案件情形，目前由南投縣政府寄發問卷普查中，但其於請假期間仍不斷透過手機、通訊軟體LINE、學校工友傳話等方式指揮監督校務，同樣違反前述「應離開校園現場」之禁令，也確實影響疑似校園性平事件通報及潛在被害學生求助意願，為避免他利用校長職務妨礙案件之清查，自有急速處分調離現職之必要。

監委並表示，劉育成擔任國小校長及性平會主任委員，綜理校務及性平業務，且自78年開始任教迄今，是資深教育人員，自應熟知教育法令、嚴守職分，維護學生權益，卻遭指控涉及多件疑似校園性平案件；請假接受調查期間，除有前述不當接觸疑似被害人、未切實離開校園現場的行為外，他甚至為了同校某教師疑涉洩密遭停聘靜候調查，基於權力地位濫用，主動提議請託民意代表對南投縣政府社會處及學校施壓，讓該教師於112年6月27日停聘，旋於6月30日復職，二天半就完成調查並復職，劉育成嚴重藐視教師法定救濟程序與南投縣政府命令，所為實非身為校長應有之處事態度，確不適宜再領導學校校務，應予急速處分以調離現職。

本案經監察院依職權提案糾舉審查決定，移送教育部部長依法處理。

註：所謂糾舉，監察院依憲法第97條第2項規定：「監察院對於中央及地方公務人員，認為有失職或違法情事，得提出糾舉案或彈劾案，如涉及刑事，應移送法院辦理。」監察法第19條第1項規定：「監察委員對於公務人員認為有違法或失職之行為，應先予停職或其他急速處分時，得以書面糾舉，經其他監察委員三人以上之審查及決定，由監察院送交被糾舉人員之主管長官或其上級長官，其違法行為涉及刑事或軍法者，應逕送各該管司法或軍法機關依法辦理。」監察法第21條規定：「被糾舉人員之主管長官或其上級長官接到糾舉書後，除關於刑事或軍法部份另候各該管機關依法辦理外，至遲應於1個月內依公務員懲戒法之規定予以處理，並得先予停職或為其他急速處分，其認為不應處分者，應即向監察院聲復理由。」監察法第22條第2項並指出：「被糾舉人員之主管長官或其上級長官接到糾舉書後，不依前條規定處分或決定不應處分，如被糾舉人員因改被彈劾而受懲戒時，其主管長官或其上級長官應負失職責任。」