劉源俊與杜正勝,對大學推甄的不同看法

2007-04-16╱聯合報╱第07版╱綜合╱本報記者孫揚明

劉源俊:大學推甄 為富人「開後門」

  大學推甄入學,窮學生難進名校;高中多元入學,則被譏為「多錢入學」。台北市立教育大學校長劉源俊指出,近年來,我們的教育制度全亂了,不僅前後矛盾,問題叢生,更嚴重的是,頗有「圖利富人」之嫌。

教育部的回應

一、 現行大學多元入學方案分為「甄選入學」及「考試分發入學」兩招生管道,係由大學招生策進會(現稱為:大學招生委員會聯合會)討論通過,並自91學年度起實施,乃是為改善以往聯合招生衍生之負面影響(包括:學校教育目標受到扭曲、考試領導教學、學生失去創造力、無法適性選才、試務經驗無法傳承等問題),希望藉由「甄選入學」的管道,能讓具有特殊性向智能的學生亦有機會進入大學就讀。二、 各大學辦理「甄選入學」係依據大學招生委員會聯合會訂定之「大學甄選入學招生辦法」,其中採用學測成績及相關程序,均明定於該辦法中,符合大學法第24條及其施行細則第19條規定。三、 甄選入學為兼顧平衡城鄉差距與特殊取才之目的,分為「學校推薦」與「個人申請」兩種。「學校推薦」管道限定每所高中對每一大學校系依其班級數規模推薦2-3名之限制,期藉以縮短城鄉差距。依據相關委託調查研究顯示,經「學校推薦」學生之家庭年收入、父母教育程度等社經背景較一般大學生為低,較有利弱勢家庭學生;但「申請入學」管道則較重視學生之學業成績、特殊才能等。由近日台大所公布之甄選入學錄取學生相關數據顯示,因頂尖大學對於學科能力測驗之門檻要求過高,第二階段之甄試則重視學生之備審資料(自傳、讀書計畫、推薦函、各項競賽優異成果等)及面試表現,因審查標準之設計,造成透過此一入學管道進入頂尖大學就讀者,以都會地區學生居多,此一現象正顯示大學招生方式有待檢討與改進,但綜合而言,多元入學方案實施以來,確實已達到避免以單一智育成績作為升學標準,此亦為大學多元入學「簡單、多元、公平」之精神與目標。四、 現行大學「甄選入學」及其他非屬「考試分發入學」招生管道名額比例係為「不得高於總名額40%」。查96學年度甄選入學招生名額比例目前約占28%(學校推薦9%,個人申請19%);考試分發入學管道之招生名額仍超過7成,若將甄選入學缺額回流之名額併入計算,則有近8成。學生可依考試成績、在校表現或其他各校系所訂招生條件,就甄選入學及考試分發入學等多樣招生管道作適性選擇。五、 本部為協助低收入戶子女升學應試,自93學年度起,低收入戶子女報名費用由92學年度的「減半優待」改為「全免優待」,而適用範圍也由僅限於大學多元入學方案,擴大至各項大學入學招生考試。以低收入戶子女參加95學年度大學多元入學方案為例,享有報名費全免優待人數如次(學科能力測驗計有1,723人;指定科目考試計有1,095人;術科考試計有202人;甄選入學計有1,089人;考試分發入學計有156人),可節省報名費則視其參加之招生或考試(學校推薦、個人申請、考試分發入學,以及學科能力測驗、指定科目考試、術科考試),每位考生最多可省下數千元不等。六、 為使全國各高中之優秀學生均有機會進入優質大學就讀,本部已於96學年度推動頂尖大學試辦「繁星計畫」,核定12所大學,以外加名額方式提供786名招生名額,試辦各高中推薦學生入學,以發掘全國各高中之英才,並鼓勵各高中優秀學生就近入學,以落實平衡城鄉差距,扶助弱勢學生之目標。繁星計畫於96年3月15日正式放榜,計錄取675名,錄取學生來自全國228所高中職,其中並有多所偏鄉地區弱勢高中首次有學生進入12所優質大學,辦理成果頗受社會各界肯定。七、 為進一步了解大學甄選入學制度執行情形,本部將於近期函請各校分析甄選入學錄取之結果,並邀集學校及相關單位,全面檢討甄選入學制度,以確實實現「照顧弱勢、區域平衡」之理念。

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