未來的兒童節「沒有兒童」？

         【數位網路報記者陳漢墀4/1台北報導】

揪出 200 億「幽靈預算」、終結「育兒階級」

價差！婦兒盟、全家盟籲：落實補助跟著孩子

走，育兒津貼應翻倍至 1.5 萬

兒童節將至，台灣卻正面臨前所未有的「兒童消失危機」。 全國婦兒團體聯盟（婦兒盟）與全國家長團體聯盟（全家盟）今日召開記者會，揭露當前少子女化政策存在「資源倒錯」、「預算失重」與「數據失明」等結構性問題。

婦兒盟副召集人單信愛指出，行政院「我國少子女化對策計畫」投入0-6歲的幼托經費，從105年150多億元逐年成長到113年編列逾1,200億元，去年（2025年）台灣新生兒僅剩 107,812 人，不僅比2024年134,856人驟降 20%，更較十年前（2015年）213,598人腰斬了一半。我們不禁要質疑政府投入龐大資源用錯了地方、放錯了位置，婦兒盟與全家盟特別在兒童節前夕召開記者會，呼籲政府與社會大眾正視、關切此嚴重問題。

一、 資源極度倒錯：製造「育兒階級」的巨大價差

中華幼托權益促進總會總會長李姵儀指出，目前的政策預算正陷入資源與人數倒錯的困境。

 多數家庭資源稀缺：全台高達 75% 的幼兒由家長自行照顧或親屬托育，卻僅獲得 32% 的相關預算支持。

 少數對象資源集中：僅約 25% 選擇機構送托的孩子，其背後的機構與計畫卻分配到高達 68% 的預算。

 驚人的資源缺口：選擇公托的家庭，每月政府投入資源約 20,000 元；若選擇親自陪伴孩子的家庭，每月僅能領取 5,000 元 育兒津貼。 兩者一年資源落差高達 18 萬元，形同對選擇自己帶孩子的家庭進行「變相經濟懲罰」。

二、 財務解碼：兩百億「幽靈預算」鎖死在空床位

政府常以預算不足為由拒絕提高津貼，但檢視《少子女化對策計畫 2.0》發現，預算編列完全無視新生兒下降的現實。

 預算溢編嚴重：根據政府自訂的送托率 KPI 與實際預算對比，預估 115年至 118 年 間，每年將產生 33 億至 66 億元 的閒置資金。

 鎖死資源：這四年累積的「幽靈預算」超過 200 億元。 這證明政府有錢，只是錯誤地將錢鎖在機構的空床位，而非直接補貼家庭。

三、 家長心聲：暴力式補助治標不治本，但不可不為

全家盟常務理事魏書珮分享了全家盟 1,864 份 有效問卷的調查結果：

 追求公平：將近八成（79.6%）的家長認為，無論是自己帶還是送托，

政府補助金額應一致。

 現金補助最有感： 對生育率過低，91% 的人認為經濟壓力是主因，每月補助 3 萬元，有一半的人表示會考慮生育。

 系統性困境：家長留言指出，補助太分散、工時過長無法陪小孩、托育安全令人擔心、不敢請育嬰假等，才是更深層的痛點。 系統性支持須要政府聯合企業一起投入，持續改善、深化，建立友善生養孩童的社會。

四、 預算與數據危機：政策如「暗巷開車」

婦兒盟兒少委員會主委、及中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧強調，台灣政策正處於「數據失明」與「預算失重」中。

 預算低於國際：兒少總預算僅占 GDP 約 2%，不到 OECD 國家平均值（6%）的三分之一。

 青少年被遺忘：預算高度向幼兒傾斜，青少年的分配比例從 2017 年的34.7% 萎縮至 2023 年的 20.7%。

 統計黑洞：政府至今未建立全面性統計系統，對於青少年非自然死亡事故、未預期懷孕引產等關鍵數據依然付之闕如，導致政策規劃缺乏依據。

五、 四大整合訴求：讓資源跟著孩子走

針對上述亂象，兩個團體共同提出以下解方，要求政府大刀闊斧改革：

1. 育兒津貼「二年四階段」翻倍計畫： 利用溢編的預算與回收機構閒置資金，將津貼從目前的 5,000 元，分階段調升至 7,500 元、10,000 元、12,500 元，最終達標 15,000 元，徹底弭平資源落差。

2. 建立「津貼加乘」服務整合： 津貼應連結社區支持系統，參與定期健康追蹤或育兒支持的家庭，應獲得服務優先權。

3. 整合數據黑洞： 串聯內政、衛福與教育數據，建立「兒少發展動態統計」，讓政策不再憑空想像。

4. 設置「兒少發展總預算」： 明定津貼與基層服務（如社工人力、兒少研究）的固定投入比例，確保家長「領得到錢，也找得到專業幫忙」。

結語： 照顧小孩不該是有錢人才享受得起的奢侈，政府應將選擇權還給家長，讓「補助跟著孩子走」。 當年輕人知道國家是穩定的後盾，才敢放心迎接新生命的到來。