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又要漲價，又要延長特許期 (本報訊)針對台灣高鐵將於 10 月 8 日調高票價， 同時又向交通部提出延長特許期到 99 年， 李應元表示這簡直把全民當凱子，絕對無法接受。 馬政府若放任通過，就是圖利台灣高鐵。        李應元說，高鐵財務壓力來源是折舊費，約吃掉營收的三分之一。 若將特許期從 35 年若延長為 99 年，每年攤提的折舊至少可從 11 2 億元降到 50 億元以下，每年營業活動的淨利就可增加 60 億元以 上。屆時不但不需要漲票價，還有降價的空間。        李應元指出，根據台灣高鐵 2012 年的財報， 台灣高鐵當年的營業收入為 339.3 億元，扣掉折舊 112 億元， 再扣除其他成本，營業淨利剩下 35 億元。未來若讓特許期延長， 折舊降低，營業利益增加，就足以填補以前的虧損， 根本無須漲票價。 李應元表示，交通部核定費率每人每公里從 3.655 調高到 4. 009 元，其計算依據是以特許期維持 35 年計算。 現在既然已經決定要漲票價了，就應取消延長特許時間， 否則全民一定無法接受。 資料來源 :  台灣高鐵 2012 年財報   第 5 、 8 頁 http://www.thsrc.com.tw/ download/tc/file/01/thsrc_f_ 101_full.pdf

【0927 黑色島國青年陣線凱道記者會 】 由台大、清大、世新等學校之學生所組成的反服貿青年組織「黑色島國青年陣線」今日上午串連台灣多個學生社團，於凱道舉辦記者會，譴責馬政府近一個月來的各種「毀憲虐民」的行徑，以及針對立法院下週即將舉行的「三天八場」服貿公聽會表達出強烈不滿。更將寫有「民弔九趴、知所進退」的梯子送至總統府，希望引起民怨的馬總統可以「知所進退」，自動下台。黑島青並呼籲社會大眾在九月三十號一早上八點半，站出來圍堵立法院，杯葛敷衍民意、執行馬意的趕場公聽 會。 黑色島國青年提出三大訴求，首先是「毀憲虐民，暴政下台」。黑島青指出，馬政府近期倒行逆施，除了簽署黑箱服貿協議之外，更強拆大埔民房，導致被徵收戶的大埔張藥房張森文自殺身亡，馬英九總統甚至一手發起「九月政爭」，濫權監聽政敵、開除國會議長，徹底毀壞台灣憲政體制，故黑島青要求總統馬英九、副總統吳敦義以行政院長江宜樺等人立即下台以示負責。 除此之外，黑島青等學生團體也喊出「拒絕趕場公聽、退回黑箱服貿」、「國會拒做毀憲幫兇、明確規範經貿談判程序」等口號。黑色島國青年陣線指出，國民黨籍內政部召委張慶忠「三天八場」的趕場公聽會安排，充分顯示馬政府試圖虛偽形式矇混過關，企圖用趕場公聽會過水、以達盡速通過服貿的目的。黑島青更要求立法院停止做馬英九的毀憲幫兇，應拒審服貿、停止公聽會，務求通過兩岸協議及各類自由貿易協定之規範，將談判程序、評估與監督機制法制化。 現場亦有許多各地趕來聲援的學生團體發言，中山放狗社的張仁瑋指出「這個政府推動暴政，不僅透過土地徵收、都市計劃迫使人民流離失所，現在還推動服務貿易協議，中小企業、受僱者將完全無法抵禦對岸資本來襲。」，台灣大學的林楷翔則表示「當體制不再保護人民，我們就應該起身捍衛自己的權益；當政府暴行連連，我們就應該要求他們下台。」，陽明大學有意思社的詹斯閔則認為，「我們常把全球化的自由經濟當成理所當然，但全球化只是眾多經濟思想的其中一個選擇。這個政府很可惡，鼓吹某一種思想，不讓我們知道有其他種可能，便強迫整個社會都要接受。」。 反媒體巨獸青年聯盟的吳學展則當場朗讀了江宜樺著作《自由主義、民族主義與國家認同》中的一段話，指出江宜樺曾經強調國家憲政制度的重要，如今卻公然成為毀憲幫凶，他批評江宜樺「自己的話都不聽，還叫什麼自由主義者」。 記者會最後，學生將一個寫有「民弔九趴、知所進...

■ 地點：宜蘭縣羅東運動公園老街碼頭 ■ 時間： 102 年 9 月 29 日（日） 13:00-17:30 走讀河川         13:00-16:00 開幕式           16:00-17:00 音樂饗宴＆市集   14:00-17:30 9 月 29 日 （星期日） 經濟部水利署將在宜蘭縣羅東運動公園老街碼頭舉辦 102 年全國河 川日─「勁水」蘭陽溪活動，結合走讀河 川、 音樂分享會、 遊戲攤位、有獎徵答及河川祈福卡等，帶領民眾瞭解宜蘭河川之美， 歡迎一起來共襄盛舉。 聯合國將每年 9 月的最後一個星期日訂為「世界河川日（ World Rivers Day ）， 水利署每年都會辦理河川日系列活動。 今年的走讀河川活動將於 9 月 29 日 下午 1 點由羅東運動公園正門出 發，分 3 組路線：路線Ａ「孔明車．跟水行」 帶領民眾騎乘自行車沿羅東溪、二結圳、分洪堰、鼻頭橋等， 返回羅東運動公園，途中有專人定點解說蘭陽溪流域的水文； 路線Ｂ「「勁水」羅東運動公園」， 由專業解說志工帶領愛水民眾倘佯以水、綠、 健康為主題的羅東運動公園；Ｃ組「噶瑪蘭水路．冬山河行旅」， 將參觀哇奈噶瑪蘭館，體驗流流社噶瑪蘭文化， 並於冬山河舊河道乘座宜蘭傳統水上運輸方式 — 鴨母船， 欣賞沿岸水路風情。 開幕式將於當日午後 4 點由榮獲宜蘭縣全縣第一名的大同國小泰雅舞 蹈隊以及發源於宜蘭的落地掃歌仔戲拉開序幕 。 經濟部次長杜紫軍、 水利署署長楊偉甫、宜蘭縣長林聰賢、 社團法人社區大學全國促進會理事長林朝成、 第一河川局局長顏嚴光、 財團法人宜蘭社區大學教育基金會顧問張捷隆等與會來賓， 將生飲全台灣最優質的員山鄉「深溝淨水廠三號井」水源。杜次長、 楊署長還將邀請與會來賓與現場民眾一起誦讀【護河盟約】， 宣誓共同守護河川的決心和信念。 當日會場入口將展示宜蘭縣民家中收藏的鴨母船、獨木舟， 讓民眾回味早期住民與河川之共存友善關係。還有多個遊戲攤位 、 水 資源教育短片供民眾觀賞， 台灣電力公司也將展示難得一見的水電發電模具。 民...

   局長狀況外“郝”離譜 ( 台北訊)市議員徐佳青今 (9/27) 日針對由台北市政府百分百出資成 立的台北市都市更新推動中心內部人事異動頻仍， 向台北市都發局局長邊泰明提出質詢。台北市都更中心甫於去 ( 101) 年 10 月 1 日正式掛牌成立， 由市府都發局局長兼任當然執行長，下設副執行長一人，及業務組、 研發組、行政組、財務組等四個單位。 然而徐議員近期調閱資料發現，該中心掛牌運作還不到一年時間， 最重要的五名主管中竟然就已經離開了 4 位， 包括實際負責領導都更中心的副執行長，以及最核心的業務組、 研發組及行政組等三個組組長均在今年上半年期間，就陸續離職， 僅財務組組長何宗學。荒謬的是，負責都更中心龐大事務的業務組， 及研發組與行政組，至今組長一職仍然空缺，對於人才流失的窘境， 執行長邊泰明不僅狀況外；對於補缺一事，更顯無積極作為。 徐佳青痛斥，郝市長團隊螺絲鬆動可見一斑。      日前北市府大動作召開記者會，宣布新增「都市更新快速通關」 方案，並預計 10 月 1 日實施， 然以目前都更中心面臨無兵無將的窘境，郝市長如此宣示， 擺明欺騙台北市民。徐佳青表示，都更中心成立之目的， 就是要為了統整台北市都市更新案件的重要前置作業， 以現在都更中心人才懸缺嚴重， 前端沒有人力可以進行都更如何達到快速通關的目的 ? 讓市民對台北 市政府一點信心也沒有。對於新人事何時補齊 ?  在徐議員一再逼問下，執行長邊泰明提不出具體方案及時間表， 徐佳青痛批，議會支持郝市長實施都市更新的決心， 體諒同仁的辛苦，同意編列大筆預算成立都更中心， 當時以優渥薪資擴大舉才，皆為一時之選，如今，各個掛冠求去， 不到一年內人才盡失，無人可補，郝龍斌御人無方，團隊鬆散， 又一例證。      最後，徐佳青要求都發局局長邊泰明， 立刻對此檢討並提供書面報告， 針對人事缺補的狀況提出積極有效的解決方案及時間表， 並就台北市目前都市更新的執行情形做出完整說明。

(台北訊）市議員梁文傑今日 (27 日 ) 於工務部門質詢時指出，中山區大佳里長年來因位於松山機場旁，建物限高，土地限建，完全無法開發活化利用。而民航局為了讓松山機場成為符合國際標準的機場，打算編列 50 億預算，自 103 年到 108 年為止，徵收松山機場週邊 ( 中山區大佳里 ) 部分土地作為「機場跑道、跑道燈光及淨空區」使用。但梁文傑也提到，民航局因為經費不足，所以只願徵收自己所需的土地，但這樣的做法完全沒有考量到該區整體規劃發展。   梁文傑說，若台北市都發局同意通過民航局所提出的土地徵收案，估計未來台北市政府將需花費 500 億處理後續的爛攤子。因此，梁文傑具體要求，北市都發局 應 從嚴審議，逼迫民航局提出更大範圍的開發利用計畫，負起松山機場長期造成附近土地無法利用的責任。

    （本報訊）針對立法院民進黨團與台聯黨團於27日院會時，欲增列成立「 監聽事件調閱委員會」，而國民黨以優勢人力封殺， 公民監督國會聯盟茲聲明：   一、 公督盟表示，關說疑案發展至今，朝野對立嚴重， 行政院長江宜樺遲遲無法上台，形成憲政僵局。究其根本原因， 乃是關說案件的真相至今仍是各方猜測，各自以其有利的資料， 相互攻訐。縱使目前不致形成國會空轉， 但是關說案件一天真相不白，一方面立法院便持續蒙上關說的陰影， 另一方面也會讓外界質疑究竟國會有沒有辦法自律。如此， 當要進一步暢談國會改革的時候，恐怕不為人民所信服。   二、 馬英九總統多次公開表達對關說的深惡痛絕， 但卻遭在野黨質疑為政治鬥爭。事實上， 成立調查委員會才能查明真相，同時也能撇清政治鬥爭的說法， 立法院國民黨團沒有任何理由反對， 甚至應該是搶先於在野黨提案成立， 公督盟對此提案遭封殺感到不解與遺憾。   三、 民進黨團與台聯黨團僅提案成立「監聽」的調查委員會， 與公督盟主張成立之「關說及監聽真相調查委員會」， 缺漏關說事件。針對特偵組可能踰越通訊保障及監察法之授權， 調查真相理所應當。但若只調查監聽而不調查關說， 恐陷入只刮特偵組的鬍子，卻不刮自己的鬍子，嚴重打擊國會尊嚴。   四、 公督盟曾在23日要求紀律委員會一週內就關說案件展開調查， 到現在為止仍然不見朝野政黨有任何的動作與回應， 甚至不清楚關說案件是否已正式被紀律委員會所受理， 公督盟對此表達遺憾。      

（本報訊）鑒於近年來企業的誠信經營與社會責任實踐已成為國際認同之企業經營原則及核心價值，為協助企業重視誠信經營及有效落實企業社會責任，以提升國際競爭力，進而為企業帶來正向財務效益並增進企業成長動能，由主管機關督導證交所與櫃買中心共同舉辦「上市上櫃公司誠信經營及企業社會責任座談會」，第五場次於今（27）日台中長榮桂冠酒店邀集上市櫃公司企業負責人、總經理及高階主管，合計約200多人參加。 本次座談會邀請法務部廉政署朱署長坤茂及金管會證期局吳主任秘書桂茂等政府相關機關首長與會。金管會證期局吳主任秘書於開場致詞時表示，目前先進國家愈來愈多的金融機構投入「社會責任型投資」（Social Responsible Investment 簡稱SRI）和「環保型基金」（Eco-Fund）的創立與推廣，藉由對環保、永續發展與財務表現績優公司的投資，並搭配國家政策與法令，引導龐大國家退休基金投資具體實踐社會責任之公司。另現已有超過50個國家共1,176家金融服務業者簽署「責任投資原則Principles for Responsible Investment (PRI)」，每年近20%的幅度增長新簽署，顯示金融服務業之投資決策越來越重視CSR，亦將更進一步推動企業重視CSR。未來希望台灣將公司治理及企業社會責任作為基石，使經濟及金融市場得以永續發展。 法務部廉政署朱署長首先澄清國際透明組織（Transparency International）2013年7月9日公布之全球貪腐趨勢指數報告，乃由大陸地區民調公司進行之網路調查，因兩岸用語不同而有誤導受訪民眾致調查結果數據失真，與實際情況不符。此外，法務部現已著手將企業貪汙之相關規範納入反貪腐條例，並舉例說明企業貪腐對社會造成之重大影響。目前政府之反貪腐工作已由傳統之揭弊肅貪，轉變為建立事先預警措施，並以實際案例說明此轉變除能提升政府廉潔度，更可有效降低政府資源之浪費。最後期許由政府部門及民間企業共同就企業社會責任之各面向多盡一份心力，將可集思廣益共創清廉家園。 本次座談會，由公司負責人或高階主管親自參與，邀請美律實業廖祿立董事長、金可國際蔡國洲董事長及勝華科技黃顯雄董事長等三家上市(櫃)公司代表，分享公司治理、社會責任及推動企業誠信經營守則等相關實務經驗及執行情形。美律廖董事長表示目前學界有很多能量，企業可與學界合...

（本報訊）由 台大 經濟 系及 台大 公共 經濟 研究 中心 主辦的〈如何簽訂服貿協議， 共創兩岸雙贏？系列研討會〉，今天（廿七日）邁入第五場，以「 如何防護社會安全：對醫療產業及照護體系影響」為主題， 邀請學界及產業界人士公開討論。   全民監督健保聯盟秘書長謄西華指出，在服貿協議的簽訂過程中， 醫療單位最在意的是醫療 公共 化與公益性消失， 私募基金取代了 公共 投資。謄西華表示，醫療資源是 公共 資本， 一旦醫療被商品化跟營利化，就會導致階級不平等，因為病人會被「 標價」。如果醫院被市場化，跟醫療的本質就有所矛盾。 謄西華說，本次服貿簽訂的內容為「開放捐助財團法人醫院」， 且捐助金額無上限，但她質疑，中國目前的醫療發展相當失衡， 城鄉醫療資源極度不均， 為什麼中資還要花錢來捐助台灣的財團法人醫院？此外， 一旦兩岸醫療產業互通，國人的健康資料可能外洩， 這將是重大危機。 台大 健康政策與管理 研究 所副教授鄭雅文， 回顧中國政府的醫療政策發展史，發現在服貿協議中， 中國對台灣的市場開放承諾，就是中國現行的醫療開放政策。 換句話說，簽署服貿對中國的醫療政策來說並無任何改變， 反而是台灣因此開放中資進入產業。 鄭雅文表示，台灣醫療業者赴中國投資的動機， 歸因於台灣環境不好，對岸環境比較好。 台灣都會區的醫療資源供過於求，同業之間競爭惡化，反之在對岸， 醫療服務業的營利不斷成長，對台灣的醫療業者具有誘因。 鄭雅文反問，在台灣都會區醫療資源過剩的狀況下， 為何還要開放外資投資？服貿協議的目的不清，決策過程不透明， 讓人疑惑。 鄭雅文指出，醫療營利化會導致幾個不利情況， 包括會造成醫療人員分布不均， 醫事人力流入利潤較高的商業醫療部門，也會導致醫療費用上漲， 使得醫療服務的公益性流失。 陽明大學醫務管理 研究 所教授黃文鴻，以中藥批發業為例， 目前產業的上游已經被中國控制，中藥商擔心服貿一簽， 中藥材會因此被一條鞭壟斷，導致台灣的中藥批發業更難生存。 黃文鴻表示，一旦服貿開放醫療服務， 老人及身心障礙福利機構非營利的本質，將會被改變， 逐步走向營利化。 中國民國殘障聯盟秘書長王榮璋表示，簽訂服貿協議， 使得身心障礙服務走向市場化，不再具有非營利與 公共 化特質。 走向市場化的服務，追求的是利益極大化， 而非保障服務使用者的利益。...

 黃昆輝：「墓仔埔也敢去」批林謊話連篇   （本報訊）針對海基會董事長林中森說服貿協議「半暝仔也要去簽」， 台灣團結聯盟主席黃昆輝說，林中森是「墓仔埔也敢去」， 那麼他就自己去不要拖累台灣人！他批林中森公然說謊， 說沒有開放中國勞工，事實是， 只要有20萬美金就可以申請一個老闆、二個幹部來台灣， 簽證無限期，最多一個公司可以申請7個幹部， 而且中國的跨國企業並無限制，中國白領勞工早就開放，難道幹部、 白領不是勞工？無限期住在台灣享受健保， 其子女可以享受我們的教育資源，這不是移民？林中森謊話連篇！   黃昆輝批林中森拖著台灣人去送死， 林中森說中國GDP是台灣幾倍，以此證明商機無限， 這就已經證明林中森對中國完全不了解， 中國人均所得2012年底才5,414美元，美國50, 610美元，從消費能力來看哪個市場大？ 國內內需市場最主要是看這個國家有沒有中產階級， 根據中國智庫百科網估計中國13億人口中，中產階級（ 年收入1萬至5萬美元）有3000萬人，佔其人口比例2.3％， 這樣的人口結構是個大市場嗎？   黃昆輝說，政府最可惡的就是推動台灣人去做中國老闆的辛勞（ 伙計）！ 林中森說得天真，什麼中國人拿錢來給我們當老闆， 國貿局長明明就說「只是老闆換中國人而己」，例如印刷業， 只要參股49％，就可以左右公司政策，控制公司經營， 印刷廠到時候選擇哪些書印，哪些書不印， 就左右了我們的文化界思想。更可笑的是， 林中森說印刷業可以到中國獨資，問題是， 中國的出版社百分之百都是官方的，出版社是官方的， 台資印刷廠去了中國只能仰中國政府鼻息，這就是中國的目的， 讓愈來愈多的台灣業者受中國控制， 馬政府是瞎了眼看不見這個嚴重性？   黃昆輝又說，林中森去簽了一個「史上最不平等條約」回來， 台灣開放中國上千行業，可是中國開放台商去，限制重重， 不僅行業別限制，地區也限制，合資獨資也限制非常嚴格， 更不用說中國各省都有很多潛規則，台商是看得到吃不到。 更何況政府最喜歡舉的例子都是已經成功的少數例子， 這些少數例子是在沒有服貿協議下去中國的，那就表示， 服貿協議沒有必要。

廉　政　專　刊   第 58 期 ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 本期目次 一、公職人員財產申報資料 　　 臺中市政府環境保護局 　　 內政部 局長　　　　劉邦裕………………  68 政務次長　　簡太郎……………… 01 　　 臺南市政府 　　 行政院大陸委員會 副市長　　　許和鈞………………   69 主任委員　　王郁琦……………… 02 處長　　　　趙卿惠………………  75 　　 行政院研究發展考核委員會 　　 高雄市政府環境保護局 副主任委員　范姜泰基…………… 03 局長　　　　陳金德………………  78 　　 行政院公共工程委員會 　　 高雄市政府經濟發展局 主任委員　　陳振川……………… 08 局長　　　　曾文生………………  82 　　 立法院 　　 宜蘭縣政府 立法委員　　陳怡潔……………… 12 處長　　　　黃志良………………  85 立法委員　　張曉風……………… 16 　　 桃園縣政府 立法委員　　顏寬恆……………… 19 副縣長　　　李朝枝………………  91 　　 考試院 　　 桃園縣政府社會局 院長　　　　關　中……………… 28 局長　　　　陳仲良………………  99 　　 臺北市政府 局長　　　　張淑慧……………… 104 副市長　　　張金鶚……………… 29 　　 桃園縣政府工務局 　　 臺北市政府捷運工程局 局長　　　　朱惕之……………… 109 局長　　　　蔡輝昇……………… 34 　　 新竹縣政府 　　 臺北市政府交通局 處長　　...