【數位網路報記者陳漢 墀1/23台 北 報導 】 圖:本 報記者陳逸孚攝影 立法院審議115年度中央政府總預算案持續卡關之際,藍白兩黨日前於院會提出「115年度總預算案新興資本支出及新增計畫動支案」,當中抽出38項新興新增計畫,合計約新台幣718億元,並逕付二讀交付協商。對此,立法委員邱志偉、賴瑞隆、許智傑今指出,僅抽出部分預算先行處理,無法解決整體總預算停滯的結構性問題,也無法回應地方政府實際面臨的建設壓力與治理風險。 115年度中央政府總預算中,尚未審議通過、因此不能動支的金額高達2,992億元,包括新興資本支出及新增計畫1,017億元、各部會經常性經費與延續性計畫較114年度增加的部分1,805億元,以及第一、第二預備金與災害準備金170億元。其中,藍白兩黨僅抽出38項新興計畫、共718億元逕付二讀,仍有約299億元的新興計畫未被處理。至於經常性經費與延續性計畫,依預算法54條只能在去年執行額度內使用,新增的1,805億元無法動支;第一、第二預備金與災害準備金170億元也同樣卡關,顯示大多數預算問題其實仍未解決。 邱志偉表示,國會辦公室向各部會查詢後發現,高雄市在115年度原本已有不少計畫完成核定,甚至已準備動工,但因總預算尚未通過,出現經費不能動用、工程被迫延後,甚至無法再申請新計畫的情況,部分還得由地方政府先墊錢支應,已實際影響市政推動。 就「新增、新興計畫」部分,此次抽出先行動支的僅為部分項目,仍有多項已核定、或攸關地方發展與民生安全的重要建設未被納入處理,顯示新興計畫的放行並不完整。以高雄市為例,在海洋生態、產業發展、再造歷史、數位政府及道路建設等面向,仍有多項新增計畫持續處於無法動支的狀態,地方政府難以據此進行整體規劃與推動,例如新台17線南段工程、文資保存及眷村修復等。 另一方面,「延續性與經常性計畫」部分,即便115年度原已編列較114年度更高的預算額度,在總預算尚未完成審議前,相關經費仍僅能依114年度原有額度動支,新增部分實際上無法使用。邱志偉說這代表許多持續推動中的政策與建設,在法定預算尚未成立前,已被迫縮減執行規模或延後期程,對115年...