高嘉瑜：北市府濫花968萬開發APP

3成已停用 5成下載率低

（台北訊） 近年來智慧型手機越來越普遍，台北市政府各局處也紛紛開發各式的智慧型手機行動應用軟體（APP），台北市議員高嘉瑜調查後發現，到今年9月底為止，台北市政府開發的APP約有近30款上架，總開發金額約968萬元，其中有近5成的APP下載次數不到5千次，高嘉瑜議員質疑：「市府各局處一窩蜂地投入APP的開發，許多APP花費了數十萬的開發費用，下載次數卻寥寥可數，而且功能也重複，像光是交通資訊以及地圖導覽，就有好幾種APP。APP的開發，應該首重實用性及操作便利性，但從下載次數就看得出來市府所開發的APP不僅宣傳不足，實用性和便利性也達不到民眾的需求。」

    高嘉瑜議員指出，從99年起，北市府就陸續開發各式APP，截至今年9月底為止，共開發了29款APP，總共花費了968萬3274元，但這些APP問題相當多，例如她使用「台北好好玩」的市區轉乘時，要設定起站及到站，但卻只能用站牌的關鍵字查詢，高嘉瑜議員表示：「試想一般人如果要從台北車站到市政府，萬一他根本不知道附近有哪些道路、地標及站牌，根本無法輸入站牌名稱，也因此就無法查到任何的轉乘資訊，這套APP使用起來一點也不便民。」其他像是觀傳局的「水漾台北」，花了近100萬開發，但是才上線2百多天就下架，「完全就是浪費公帑」。

高嘉瑜議員進一步指出，若從平均每日下載次數來看，這29款APP中，有11款APP的平均每日下載次數不到20次，而資訊局花費了20萬7743元所開發的「台北市長信箱」，以平均每日下載次數2.7次敬陪末座。再從使用者的反應來看，閃退、資訊未更新、頁面無法顯示等問題仍然讓使用者抱怨連連，而有的APP則是被批評字體太小，民眾認為APP既然是給手機使用者用，理當要配合手機螢幕來進行字體的優化。

長期關注公部門開放資料（Open Data）議題的徐先生也表示，北市府的做法根本只是宣揚有感政績、搶搭APP的風潮，市府目前的APP完全缺乏營運經驗，而且資訊的正確性以及更新的頻率明顯的不足；目前北市府公部門的開放資料以及授權也相當不充分，讓有心替市府開發APP軟體的工程師也無法獲得更完整且充足的資料。徐先生指出：「市府目前作法是『覺得』這是大家所需要的，或是這是對於宣揚政績有效的，就自己跳下來做。但真正的資訊公共服務，應該是在需求端就要讓市民有參與的空間。如此一來，才不會 app 做出來之後，沒有使用者，浪費既有的資源。」

高嘉瑜議員最後表示，市府所開發各類APP還有個很大的問題，就是各局處各行其是，有資源重疊及浪費公帑之虞，且缺乏統整性，像是查詢交通資訊，就有「趣遊台北地圖」、「台北好行」、「台北好好玩」等APP可供查詢，而如果查詢景點旅遊導覽，也有「趣遊台北地圖」、「台北輕鬆遊」、「台北好好玩」、「台北旅行」等APP可以查詢，讓人眼花撩亂，也缺乏行銷；高嘉瑜議員也建議應該將市府各款的APP由資訊局統一整合規劃及行銷，避免功能重覆，也能減少公帑的浪費，高嘉瑜議員強調：「APP的使用者是民眾，開發APP時應該從民眾的觀點做考量，要兼具實用性、方便性、趣味性、即時性，不是一股腦的開發APP，把所有資訊都放上去，就算交差了事！」

官員的回應：

台北市議員高嘉瑜：「我們看到市府總共花了968萬，卻開發出了許多蚊子APP、垃圾APP，許多的APP都大同小異，換湯不換藥，像是市府之前在宣傳的康青龍街區，在師大夜市事件發生後已經被拿掉，但在觀傳局的APP上仍然可以看到；像是勞工局花了144萬所開發的台北人力銀行，下載人次也非常低，根本忽略了需要尋找工作的勞工們，很多是屬於弱勢族群，可能用智慧手機的人數相對的較少；像是大地處的台北親山步道APP，字體非常小，根本只是把整個網頁的資訊放上去。這些APP都是忽略了民眾的需求，閉門造車，更缺乏整合。」

勞工局秘書室主任陳惠琪：「我們開發這款APP是希望勞工們能儘快獲得第一手資訊，而在各就業服務站，也可免費上網，獲得就業資訊。」

觀傳局資訊室主任江世民：「開發APP的經費，也包含了維護及宣傳等，我們關傳局有許多是配合活動所開發的APP，在活動結束之後，就會下架。」

資訊室組長潘瓊如：「就我們的了解，台北市民眾持有行動上網設備的比率有72.8％，為了推廣行動應用軟體，我們已建置了行動應用服務入口網，並且也開發了資訊公開平台，讓各局處將資訊放上網，供民眾鍵結開發相關軟體。」

徐先生：「目前市府的資訊平台仍有資訊更新不夠即時，授權也不夠充分，希望市府能盡量開方資料讓民眾開發，做好資訊整合以及資訊更新，不要再做拋棄式的APP了。」