台灣智庫總統出訪與轉型正義民調記者會

【數位網路報記者陳漢墀台北報導─2016年7月3日】華航空服員於6月24日凌晨發起罷工，引發社會高度關注，這一天同時也是蔡英文總統首度出訪的日子；空服員罷工在華航高層撤換後，勞資雙方迅速達成共識於當日落幕，總統專機亦不受影響順利起飛。本次問卷詢問民眾對於總統這次與友邦巴拿馬、巴拉圭，並且過境美國邁阿密、洛杉磯的外交出訪表現是否感到滿意？訪問巴拿馬時自稱台灣總統是否認同？日後出訪應自稱台灣總統，還是以正式國家名稱，稱呼自己為中華民國總統？華航罷工方面，詢問民眾對交通部處理這次華航罷工的做法滿不滿意？未來政府在處理勞資爭議問題時，應對勞資雙方採取中立，還是站在弱勢的勞方立場？

另外，前總統馬英九涉入貓空纜車塔柱經費浮報案、教唆前檢察總長黃世銘洩密案、大巨蛋圖利遠雄案等案件，檢調單位正進行偵查。本次問卷另一重點題組詢問民眾是否相信前總統馬英九於這些案件中清白？是否認為需限制其出境？對目前司法檢調單位偵辦並清查弊案有無信心？若檢調司法單位沒有積極偵辦，是否就是新政府在推動轉型正義上欺騙民眾？

目前立法院也在處理轉型正義條例。有人認為原住民族的歷史正義也是轉型正義的一環，應該優先處理，在還沒處理好之前，不應該處理國民黨的黨產問題，請問民眾支不支持這樣的做法？

相關議題於本次調查結果加以分析，供政府施政與在野監督參考。完整的民調數據、分析及評論，將呈現於記者會中，敬請媒體朋友蒞臨採訪與指教。

最後，本次民調也詢問國軍近日發生三名軍人虐狗案，記過並移送法辦。民眾對的處理方式認不認同？以及海軍金江艦誤射雄風三型飛彈，掉落澎湖外海，導致漁民傷亡，是否代表國軍在訓練上螺絲鬆了？

此民調由台灣智庫民調中心委託趨勢民意調查公司進行，於105年6月30日與7月1日晚間18：30~22：00執行調查。調查對象為戶籍在台灣地區20個縣市，年滿20歲的一般民眾，以全國家戶電話資料庫為抽樣母體，採用分層比例隨機抽樣方式進行電話調查。完成樣本數為1,246份有效樣本，在95%信心水準下，抽樣誤差為正負2.8個百分點。

今日記者會由台灣智庫諮詢委員周永鴻主持，並邀請到吳琪銘委員、陳亭妃委員和蔡易餘委員，對問卷進行分析與解讀。

【蔡英文首度外交出訪六成滿意，自稱台灣總統獲七成二支持】

總統蔡英文於6月24日到7月2日出訪友邦巴拿馬、巴拉圭，並且過境美國邁阿密、洛杉磯，是上任後第一次外交出訪。對於本次蔡英文總統外交出訪的表現六成以上民眾表示滿意，僅一成不滿意，約莫三成無表示明確意見。其中民進黨支持者滿意程度近九成，國民黨支持者滿意度僅三成多。

前往巴拿馬運河觀花水閘參觀時，蔡英文在該處留言簿署名「蔡英文，President of Taiwan(ROC)」，七成二以上民眾認同蔡英文自稱台灣總統，僅一成九表示不認同。並以20-29歲、30-39歲與大學以上支持度最高，皆有八成以上。其中民進黨與時代力量支持者更是都達到94%以上的支持度，國民黨支持者則僅有35%，新黨4.7%。

接著詢問民眾，未來總統外交出訪應該自稱台灣總統，或是以正式國家名稱，稱呼自己為中華民國總統？認為應自稱台灣總統39.8%，20-29歲支持度最高；認為應使用正式國號稱中華民國總統44.7%，60-64歲支持度最高。政黨認同方面，民進黨與時代力量支持者傾向選擇台灣總統，國民黨支持者則有七成七選擇中華民國總統。

與前一題交叉分析，在是否認同蔡英文自稱台灣總統中，表示認同的有52.3%認為未來該自稱台灣總統、31.8%認為該自稱中華民國總統；表示不認同的5.5%認為未來該自稱台灣總統、93.3%認為應該自稱中華民國總統；表示無明確意見的有10.9%認為該自稱台灣總統、43.7%認為該自稱中華民國總統。

我們可以明顯看出對於總統頭銜的前面該搭配台灣還是中華民國，年齡、教育程度與政黨認同，都有顯著的影響與分野。

【交通部處理華航罷工五成民眾不滿意，認為政府的角色應是中立的協調者】

華航空服員罷工，從九成九會員投下贊持票取得罷工權後，引發國內高度熱議。直到交通部在6月24日華航董事會撤換董事長與總經理，勞資雙方才有辦法順利展開協商，使罷工迅速落幕。但僅28.7%民眾滿意交通部此次處理，超過五成(51.9%)不滿意，兩成表示沒意見。分地區來看，以桃竹苗區不滿意67.2%居冠。此外，未來在處理勞資爭議時，68.2%民眾認為政府的角色應是中立的協調者，23.9%認為政府應站在弱勢勞工立場。此結果可能是民眾認為華航新董座何煖軒對於桃園市空服員職業工會與華航企業工會之訴求太過照單全收所致。

【馬英九涉入弊案近半民眾不相信其清白，對檢調偵辦信心低】

前總統馬英九涉入貓空纜車塔柱經費浮報案、教唆前檢察總長黃世銘洩密案、大巨蛋圖利遠雄案等案件，33.4%民眾相信馬英九清白，48.6%民眾不相信。基於馬英九前總統涉入司法案件，40.6%民眾認為應該要對馬英九限制出境，47.5%民眾覺得不應該對馬英九限制出境。

對於目前司法檢調單位偵辦並清查馬英九前總統涉入弊案，三成二民眾認為檢調有決心，四成三民眾不認為檢調有決心。檢調司法單位若不積極偵辦馬英九前總統可能涉入的弊案，就是新政府在推動轉型正義上欺騙民眾，三成七民眾同意，五成二民眾不同意。

本題組中幾乎每題都可以看到泛藍與泛綠支持者壁壘分明的立場，泛藍相信馬英九清白居多、認為不應該限制出境、且對檢調較有信心，泛綠則完全相反。其中時代力量支持者與民進黨支持者只有在最後一題立場有些差距，時代力量有較多支持者認為司法單位若不積極偵辦就是在轉型正義推動上欺騙民眾，顯見轉型正義為時代力量支持群眾之高度關切議題。

【原住民族轉型正義無需等待，即刻著手進行】

目前立法院在處理轉型正義條例。有人認為原住民族的歷史正義也是轉型正義的一環，應該優先處理，在還沒處理好之前，不應該處理國民黨的黨產問題，33.7%民眾表示支持，48.5%不支持。較多民眾認為國民黨黨產問題需儘速開始處理，不需等原住民族轉型正義處理好之後再開始。

【缺乏信心！74.6%民眾認為國軍應上緊發條 】

最後，國軍近日事件頻傳，虐狗案之三名軍人記過並移送法辦，民眾對這樣的處理方式52.3%認為適當，33.1%認為不適當。海軍金江艦誤射雄風三型飛彈，導致漁民傷亡，74.6%民眾認為國軍在訓練上螺絲鬆了，國人對於誤射事件高度重視，交叉分析中可看出無分藍綠都對國軍缺乏信心，國軍實應全面檢討與整頓，才能拾回社會對軍人的尊重與信任。

【周永鴻：社會對台灣總統與中華民國總統接受度皆高，國人在議題判斷上越發理性】

總統上任後第一次出訪成果，整體而言六成以上民眾表示滿意，青年滿意度特別高，不滿意主要來自於國民黨支持者，有四成不滿意，但社會整體是感到滿意的。出訪期間，國內有一些聲音，對自稱台灣總統這點特別關注，而高達七成民眾表示認同自稱台灣總統，比蔡總統出訪表現六成滿意更高，所以對總統在海外喊出台灣總統，大多數民眾支持。其中國民黨有五成不認同，年齡方面20-39這個階層認同度最高，教育程度大學以上也是最高。

在這樣高度認同下，我們追問，若再次外交出訪，有44.7%認為該自稱中華民國總統，39.8%認為該自稱台灣總統，差了4.9百分點，不到百分之五的百分點其實是差不多的，所以社會認為你要自稱是台灣總統或是中華民國總統都可以，和上一題交叉分析，發現認同蔡英文自稱台灣總統的人三成多跑到中華民國去，相對的，不認同自稱台灣的九成三堅持要稱中華民國總統，代表社會上對台灣和中華民國總統都是接受的。政黨上不偏任何政黨有四成多、民進黨也有兩成多認為可以用中華民國總統。但國民黨有快八成堅持中華民國，反對稱台灣總統，政黨上國民黨可能有新黨化或急統化的趨勢。

馬英九疑似涉入弊案議題，近五成民眾不相信馬清白，其中政黨分歧相當清晰。但社會是理性的，問及是否要用司法手段限制他出境，又覺得好像沒有必要。偵辦涉入弊案的決心，四成三沒有信心，過半民眾則不認為如果沒確實偵辦就是在轉型正義上欺騙民眾。顯示出，台灣民眾不認為馬英九清白，但在出境和轉型正義上都覺得無所謂。

國人認為虐狗案軍紀處理適當，但雄三飛彈誤射事件不分黨派都認為螺絲鬆了，七成以上民眾接如此認為，這剛好呼應了蔡總統昨天說的「沒有紀律就不是軍隊」，期盼英政府在這次事件上能妥善處理。

【吳琪銘：總統踏實外交獲國人肯定，雙方得利互惠】

蔡英文總統這次的外交之旅，定調為"踏實外交"，強調雙向合作，巴拉圭可以吃到台灣技術養殖的白鯧，台灣人可以吃到放牛吃草的巴拉圭牛肉，代表此做法獲得國內民眾的肯定，踏實外交的作法，讓雙方都可以得利、互惠!

蔡英文總統自稱台灣總統獲七成二支持。表示目前台灣人，尤其是年輕的一代，網路上稱為天然獨，就是因為他們認同台灣是一個國家，而且，在大部分台灣人的認知中，台灣與中華民國這二個名詞，都是代表台灣，代表總統的作法有兼顧到二邊。

有將近4成8的民眾不信馬英九的清白，但是又有4成7的民眾認為不該限制馬英九限制出境。表示社會大眾普遍上來說對於前總統馬英九還是不信任，但是，我認為不該對馬英九未審先判，所以在這裡呼籲司法單位，應儘速偵辦馬英九相關案件。

4成8的民眾不支持【原住民的歷史正義還沒處理好之前，不應該處理國民黨的黨產問題】的作法。民眾是支持轉型正義，但是，原住民的歷史正義，也是轉型正義的一環，不該有先後順序，應該要同時進行。

最後，這次雄三飛彈的誤射，確實是國軍的螺絲鬆了，我要求國防部一定要徹査整個案子，排除軍事機密部分，完整對國人說明，讓民眾對國防部有信心，否則，國人怎麼會支持，20年要砸8000億的國艦國造。

【蔡易餘：馬英九已不再重要，國人不認為馬弊案清白，但也不要求政府強辦】

從這次民調來看，台灣選民針對議題理性判斷，選民的進步從幾個面相可以觀察到，六成認同這次總統外交表現，七十成二的人認同蔡英文以台灣總統自稱，其中20-29歲有85%以上，代表年輕人已經認同中華民國等於台灣，但60-64還是認同中華民國。大致上來說，國人對於外交場合，還是認為正式國號優於台灣。

交通部處理罷工，看似華航空服員運動訴求成功，但結果有一半的人對罷工處理不滿意，只有28%滿意，選民還是認為政府機關罷工要站在中立角色，介入太多也不會得到民眾青睞。

馬英九部分，可以證明其在國內影響力越來越低了，他做什麼已經沒有人太關注了，48.6%認為不信任其涉入的弊案為清白，進一步追問是否該限制出境，覺得不用限制的人還比較高，大家認為馬英九有罪，但不用限制出境，所以跑出去也沒關係，他已經不是重要議題。後面追問辦案信心，國人回應數字也低，大家覺得政府辦案力道不足，但也不會要求強辦馬英九，唯一的解讀就是馬英九已經不再重要了。

原住民歷史正義和促轉條例，人民認為原住民轉型正義和國民黨產要分開處理，不用扣連，細部分析可以看到宜花東地區，原民較多的地方，認為要分開處理的高達61.9%，是需要特別注意的部份。

最後，雄三案有七成以上國人認為國軍螺絲鬆了，國防部應該提出精進的檢討與作為。從這次問卷中也可以看出，蔡總統在外交上的得分並無法帶回國內施政，國人對於政府的期待高，同時也理性反應。