農委會副主委沙志一，農舍案監察院彈劾

(數位網路報記者陳漢墀/3日台北報導)農業委員會副主任委員沙志一家屬，在宜蘭縣擁有豪華農舍，疑有諸多違法設施，未符農地農用，監察院今(3)日通過並公布監察委員包宗和、江明蒼提案，彈劾沙志一，全案移送公務員懲戒委員會審議。

彈劾案文指出，農業發展條例(下稱農發條例)第69條第1項規定：「農業用地違反區域計畫法或都市計畫法土地使用管制規定者，應依區域計畫法或都市計畫法規定處理」。區域計畫法第15條第1項、第21條分別規定：「區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣(市)政府，按照非都市土地分區使用計畫，編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。其管制規則，由中央主管機關定之。」、「違反第15條第1項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣(市)政府處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。前項情形經限期變更使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或地上物所有人、使用人或管理人負擔。前二項罰鍰，經限期繳納逾期不繳納者，移送法院強制執行。」再按建築法第25條第1項規定：「建築物非經申請直轄市、縣(市)(局)主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。但合於第78條及第98條規定者，不在此限。」

沙志一現任中央政府農地管理機關之副首長，歷任農業機關首長，明瞭上開農牧用地應作農業使用之行政法規，且身分動見觀瞻，應作表率，盡導正農地違規使用亂象之責，卻知法而不守法，於與其配偶共同興建之農舍及農業資材室所使用基地以外之空地上，擅自違法擴大填土、種植景觀樹木、庭園造景、曬場上方加蓋頂蓋、鋪設地磚，致農地、農舍及農業資材室均未作農業使用；且擅自違法建造圍牆及拆除原有4平方公尺之農舍。核其所為，實有重大違失，除有違反農發條例第69條、區域計畫法第21條、建築法第25條第1項等上開行政法規外，並有違公務員服務法第5條所定：「公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，不得有驕恣貪惰，奢侈放蕩，……等，足以損失名譽之行為。」核有公務員懲戒法第2條之應受懲戒之事由。