一笨一惡的兩大黨----陳茂雄(台灣中山大學退休教授)


<中國國民黨不理會國家財政,只推動政策賄選,不願意改革;民進黨想改革卻不懂得如何改革,反而變成假改革>

二0一六年的總統大選及立委選舉,中國國民黨面對空前的危機,不只沒有獲得總統寶座的機會,連國會選舉也少有勝算,甚至於立委的席次達不到三分之一。為了解決全面挫敗的危機,中國國民黨到處放出耳語,告訴民眾,只要民進黨執政,會全面取消軍公教退休人員的優惠存款。此舉的確造成部分軍公教及退休人員的恐慌,可是並沒有翻轉該黨劣勢的選情。
中國國民黨所以會放出上述耳語,是因為軍公教及退休人員是該黨的鐵票區,該黨也特別照顧軍公教及退休人員,形成牢固的利益共同體,雖然也有軍公教及退休人員偏綠,但人數不多,造成綠營想要改革軍公教及退休人員的既得利益,中國國民黨則力保,雙方形成對峙的局面。
以前的農民都屬老住民(本省人),一向為外來的中國國民黨政權所冷落,屬弱勢的一群人。民進黨打不進軍公教的圈圈,要建立政治版圖,最佳的一條路就是往農民發展,因而積極為農民爭權益。雖然農會屬中國國民黨的勢力,可是農民並不是,尤其是南部地區,因為並不是所有農民都是農會的會員。
台灣政壇形成有趣的畫面,軍公教及農民(尤其是南部地區)變成藍、綠的兩塊政治版圖,但國、民兩黨對兩塊藍、綠政治版圖的處理方式並不同,當中國國民黨幫軍公教及退休人員爭利益時,民進黨會抵制,可是民進黨幫農民爭權益時,中國國民黨不只不抵制,還會加碼,例如前一陣子民進黨要提升老農年金時,中國國民黨不只沒有提出質疑,為何獨厚農民?反而加碼。顯然的,中國國民黨不想改革,卻要政策賄選。
民進黨積極想要改革,因而磨刀霍霍的對著軍公教及退修人員,只是該黨不懂得改革,因而變成「反改革」,造成自己遍體麟傷。軍公教退休人員優惠存款的改革是民進黨放的第一槍,卻改得一蹋糊塗,打死一大群蒼蠅卻養肥了老虎。月領幾萬的退休人員被扣了一大把錢,連戰月領四十多萬卻一毛錢都扣不到,後來連戰的月退金降為三十七萬多是中國國民黨執政時的改革,與民進黨無關。民進黨執政時期所以會出現荒謬的改革,是因為銓敘部長為了維護自己的利益,以所得替代率來計算月退金,如此在他退休後,月領將近二十萬,而且一毛錢都扣不到。
軍公教退休前因每人所負的責任不同,待遇出現個別差異乃是很正常,可是退休後對國家的貢獻大家都一樣,待遇不應該有太大的差異,可是依照民進黨執政時的所得替代率來核算,將官及舊制特任官月退金將近二十萬,像連戰屬院長級則是三十多萬,扣了小公務人員的錢來養大肥貓相當不合理,最重要的是退休後大家對國家的貢獻都一樣。
民進黨若真的要改革,應該先蓋天花板,就是規定軍公教的月退金不得超過中級公務人員的最高等待遇,也就是九職等待遇,如此先打了肥貓再來談其他改革,如此一定可以獲得廣大的掌聲。柯P號稱白目市長,其政策相當擾民,可是他的聲望民調還是相當高,因為他打了老虎。民進黨應該學學人家「打老虎」,不要一直「拍蒼蠅」。
(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)

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