KMT黨團：電子發票 權益不能大變小

                                                   發票雖小，問題很大

（本報訊）為了環保節能而推行的電子發票，近來傳出可能因執行技術上的缺失，導致消費者權益受損。對此，國民黨立院黨團上午召開記者會，首席副書記長吳育昇呼籲，相關單位應加速合併虛擬與實體電子發票，盡快完成節能省紙目標。吳育昇並呼籲網購消費者，可以用交易明細中所列出的統一發票號碼進行對獎，以維護自身權利。

    國民黨立院黨團首席副書記長吳育昇，上午偕同財政部次長徐仁輝、財政部財稅資料中心電子發票專案辦公室高級分析師盧志山，共同召開「發票雖小，問題很大──使用電子發票，權益不能大變小」記者會。

    首席副書記長吳育昇表示，小小發票內，卻隱含許多問題。國民黨團於政治紛擾之際，選擇關注實體與虛擬電子發票的民生問題。據消基會查驗網購業者開立電子發票的狀況中，發現電子發票對消費者保障不足，可能發生商家避開發票，或隱匿消費者中獎事實。此外，我國紙本發票目前年印80億張，總長度可繞地球46圈半，還必須砍8萬棵樹。吳育昇呼籲，相關單位應加速將紙張發票與電子發票合併，才能真正完成節能省紙的目標。

    財政部次長徐仁輝表示，政府推行電子發票至今已經過12年，從原先只有B2B(企業對企業，business-to-business)採電子發票模式，近來於網購市場也引進B2C(企業對顧客，business-to-consumer)電子發票，並逐步改善實行上的困難。徐仁輝說，今年7月電子發票將有進一步突破，消費者於實體商店購買商品時，若使用『載具』(如：悠遊卡、i-cash、信用卡、金融卡、手機條碼)，商家便不用開立紙本發票，消費者可直接於網路上查詢發票狀況，更可列印發票副本。

    徐仁輝解釋，消費者進行網路購物時，『採購明細』中便已標明統一發票號碼，消費者可自行利用號碼對獎，不會發生業者隱匿獎金的問題。徐仁輝強調，網購業者若發現未開立紙本的發票中獎，有義務主動提醒買收人，並主動將發票正本寄還予買收人。徐仁輝也說，由於個資法有相當規範及保護，希望業者配合法規，避免洩露消費者個資。此外，目前大多數電子發票查詢時間為2至3個月，財政部將要求業者將可供查詢時間延長為至少6個月。

    吳育昇呼籲網購消費者，即使沒有取得電子發票，交易明細表中也已標明統一發票號碼，可自行前往財政部資料中心網站對獎，以保障權利。吳育昇並進一步提問，電子與紙本發票目前數量消長情況為何？政府何時可以達成發票『虛實合一』的目標，迎接無紙化發票時代的來臨？此外，目前有商家開立的交易明細，甚至比原先的紙本發票面積還大，是否違背了節能省紙的本意？

    徐仁輝回應，電子發票今年以來已發印8億多張，明年預估將成長為40億張。徐仁輝說，目前一般買受人仍較習慣紙本發票，但隨相關使用資訊發達，政府加速推動各種載具，相信買受人要求開立紙本發票的比例將越來越少。徐仁輝解釋，消費者只要擁有條碼載具，消費資料及發票便能直接進入載具，更可利用公益團體『愛心碼』，繼續將發票捐給社福團體。至於交易明細部分，財政部尊重消費者與商家的買賣行為，不會強制禁止商家開立紙本交易明細。

    財稅資料中心電子發票專案辦公室高級分析師盧志山表示，消費者可透過網路至財政部網站電子發票雲，輸入手機號碼及E-mail，透過驗證碼簡訊認證，將手機號碼重新編碼為『手機條碼』後，便能完成條碼載具的申請。今年7月1日開始，各實體消費通路，明年1月1日後擴及為所有網購業者，消費者消費時都可利用手機條碼載具，之後利用手機號碼與自設密碼，至財政部電子資料中心查詢發票中獎狀況。

    關於電子發票如何捐給公益團體的疑問，盧志山解釋，各公益團體將會有自己的『愛心碼』，消費者可採三種方式做公益。首先，可於消費前設定將所有發票捐給公益團體；或是消費中告知商家特定愛心碼，將發票權利歸為公益團體；即使消費完成後，消費者也可於i-bon或自家電腦，設定將發票捐給公益團體，捐贈方法甚至比紙本發票時更多元。盧志山強調，財政部明白電子發票不可能百分之百全面推動，也從未打算強制全面實施，但會盡力鼓勵民眾使用電子發票。關於手機不普及的老人或偏鄉，盧志山說，仍可繼續採紙本發票模式。全家人也可共用同一個手機條碼，自行列印後轉貼到卡片或其他物品上，於消費時使用。